“綠色”為底促發(fā)展
生態(tài)資源是福建最寶貴的資源。至2018年，福建省森林覆蓋率達66.8％，連續(xù)40年保持全國第一。同時水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率等關(guān)鍵性指標持續(xù)優(yōu)化，2018年全省12條主要河流Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)比例達95.8％，9市1區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例為97.6％，PM2.5濃度比全國平均水平低三分之一，生態(tài)美成為福建發(fā)展的突出優(yōu)勢。
福建省通過國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的促進機制，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，不斷釋放生態(tài)紅利，將綠色化作福建發(fā)展最好的“底色”。
多年來，福建堅持綠色發(fā)展，對占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)40％的34個縣（市、區(qū)）和南平、龍巖、三明、寧德、平潭5地市取消了GDP硬性考核，把考核重點放到包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的貫徹落實新發(fā)展理念和增加城鄉(xiāng)居民收入上。創(chuàng)新綠色發(fā)展機制，進行生態(tài)區(qū)位商品贖買改革，完成贖買23.6萬畝，實現(xiàn)“社會得綠、林農(nóng)得利”。實施全流域上下游生態(tài)補償制度，僅閩江、九龍江、鰲江、汀江四條流域的補償資金就達55億元。同時開展排污權(quán)交易、綠色金融、用能權(quán)有償使用等系列制度創(chuàng)新。堅持環(huán)境保護優(yōu)先，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)福建、清新福建已經(jīng)成為現(xiàn)實。
“既要金山銀山也要綠水青山”“山清水秀是福建的最大資源和資產(chǎn)，也是福建最寶貴的形象和品牌”。為此，福建全省堅決守好生態(tài)底線，決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。通過國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，推動調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，促進傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)方式和消費方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。截至2018年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.9％。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占福建全省生產(chǎn)總值比重45.3％，對經(jīng)濟增長貢獻率超過50％，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱。
區(qū)域協(xié)調(diào)“齊步走”
福建既面向廣闊海洋，又背靠崇山峻嶺，區(qū)域發(fā)展極不平衡。為此，推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，是堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的重要舉措，是解決發(fā)展不平衡不充分問題、深化山海協(xié)作、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“福建方案”。從2018年開始，福建省委、省政府快速部署、提高站位、積極作為，著力抓好協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃編制、項目實施、信息溝通、事務(wù)協(xié)調(diào)、調(diào)查研究等工作，目前兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)開局快、起步穩(wěn)、態(tài)勢好。
2018年兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)共梳理出149個項目、總投資約1.45萬億元，其中篩選出重點協(xié)作項目53個、總投資6969億元。截至2018年底，149個協(xié)同區(qū)重大項目進展順利，累計完成投資約1854億元，投資完成率118.1％。2019年篩選閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)重大協(xié)作項目101個、總投資12507.8億元；閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)重大協(xié)作項目136個、總投資11027.77億元。
目前，兩大區(qū)域協(xié)作成效顯著?；A(chǔ)設(shè)施方面，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)對接，廈漳同城大道、南三龍鐵路等項目建成投用，福廈客專等一批項目加快建設(shè)，莆田—福州長樂機場城際鐵路（F2線）、廈門軌道交通6號線及漳州角美延伸段等跨區(qū)域重大項目前期工作加快推進，立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善；產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作方面，閩東北協(xié)同區(qū)圍繞上汽集團寧德基地、寧德時代新能源動力電池生產(chǎn)基地等龍頭項目加快建設(shè)；社會事業(yè)方面，目前兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)已有26個縣（市、區(qū)）建立基礎(chǔ)教育幫扶機制。省協(xié)和醫(yī)院平潭分院建成使用，福州兒童醫(yī)院牽頭76家醫(yī)院組建“閩東北兒科聯(lián)盟”；生態(tài)協(xié)同保護方面，推進閩江、九龍江等重點跨市流域綜合治理，閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點有序推進，區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治、生態(tài)環(huán)境設(shè)施共建共享進一步加強。
