近年來(lái)，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)銀等技術(shù)的發(fā)展給詐騙分子提供了可乘之機(jī)，騙術(shù)不斷翻新升級(jí)，群眾防不勝防，多有不慎被騙者。然而，福建打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪卻呈現(xiàn)“兩降兩升”的良好局面，這與福建公安機(jī)關(guān)的諸多創(chuàng)新舉措密不可分。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至7月，福建全省電信詐騙案件立案同比下降2.61%、群眾損失同比下降19.28%、破案同比上升28.31%、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比上升44.34%。
“我們始終把群眾利益放在第一位，注重防騙和追贓挽損，將反騙戰(zhàn)線前置，既看破案，更看壓發(fā)案情況，爭(zhēng)取群眾不被騙、被騙后減少損失。”福建省公安廳刑偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳文榮對(duì)記者說(shuō)。
反詐騙中心快速凍結(jié)止付，減少群眾損失
“我在網(wǎng)上搶了張機(jī)票，對(duì)方收了5000元錢就不見(jiàn)了……”9月20日，廈門市反詐騙中心接到一條疑似詐騙警情，接警員迅速將受害人阿峰的基本情況、轉(zhuǎn)賬方式、嫌疑人賬號(hào)等關(guān)鍵信息錄入反詐騙接處警平臺(tái)，并經(jīng)審核后啟動(dòng)緊急處置機(jī)制，這起案件直接推送至處置席的金融電信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查控系統(tǒng)。
處置席工作人員拿著系統(tǒng)生成的《協(xié)助快速查詢（止付）銀行賬號(hào)通知書(shū)》，一路小跑來(lái)到一墻之隔的金融區(qū)。銀行駐點(diǎn)工作人員快速輸入一串銀行賬號(hào)，信息在顯示器上跳出來(lái)：5000元錢已轉(zhuǎn)入二級(jí)賬戶。“凍結(jié)！”一聲令下，錢被“凍”在了當(dāng)前賬戶。
在這起案件中，從報(bào)警到5000元被緊急止付，只用了12分鐘。而反詐騙中心凍結(jié)異地嫌疑人賬戶，只用了30多秒。
近年來(lái)，福建推動(dòng)建成公安、銀行、通信部門聯(lián)合打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作機(jī)制，全省9個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣（市）建成反詐騙中心，公安、銀行、通信企業(yè)入駐，中心下設(shè)的受理處置、研判、打擊、宣防、金融防控、電信防控、勤務(wù)保障等7個(gè)工作組全員上崗，實(shí)行24小時(shí)常態(tài)化工作模式，通過(guò)“公安、銀行、通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”四方聯(lián)動(dòng)，“打擊、止損、防范”一體化運(yùn)作，建立防詐騙快速止付聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)受騙群眾報(bào)警電信詐騙案件，第一時(shí)間緊急止付、快速凍結(jié)，對(duì)涉案資金封堵攔截，盡最大可能截留群眾被騙資金。
今年上半年，福建全省反詐騙中心共攔截電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件41萬(wàn)余起，封堵涉案電話號(hào)碼6.4萬(wàn)余個(gè)，凍結(jié)涉案銀行賬號(hào)9000余個(gè)、凍結(jié)賬戶資金3.3億余元，止付被騙資金1.3億余元，返還受害人資金752萬(wàn)余元。
創(chuàng)新技防手段阻截詐騙犯罪，減少案件發(fā)生
“面對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，只有強(qiáng)有力的技術(shù)反制，才能變‘被動(dòng)防范’為‘主動(dòng)出擊’。”廈門市反詐騙中心民警楊鴻靈告訴記者。
為加強(qiáng)源頭治理，福建省公安廳聯(lián)合福建省通信管理局出臺(tái)《福建省涉電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪不良信用通信網(wǎng)用戶管理意見(jiàn)（試行）》，建立通信網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記信用體系。該《意見(jiàn)》明確規(guī)定，對(duì)使用電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等信息傳輸媒介實(shí)施涉嫌詐騙的不良信用通信網(wǎng)用戶，將按照涉案情況，實(shí)施限制周期三級(jí)動(dòng)態(tài)管理，限制周期分別為5年、2年、1年。用戶在限制周期內(nèi)，無(wú)法辦理通信產(chǎn)品新入網(wǎng)業(yè)務(wù)，只可保留一個(gè)手機(jī)或固話號(hào)碼，并且不能注銷后重新辦理號(hào)碼。
這僅僅是福建公安機(jī)關(guān)諸多技術(shù)反制的一種。近年來(lái)，福建公安頻頻出招，指導(dǎo)督促通信部門及時(shí)關(guān)停涉案詐騙號(hào)碼、攔截境外網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話，強(qiáng)化重點(diǎn)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)管理；建立涉案銀行賬戶、“灰名單”賬戶管控預(yù)警機(jī)制，應(yīng)用協(xié)查一體化平臺(tái)等一批好用管用的打擊工具，強(qiáng)化技術(shù)反制；建成“福建省電信網(wǎng)省際出入口詐騙電話防范攔截系統(tǒng)”，自主開(kāi)發(fā)詐騙電話溯源系統(tǒng)，協(xié)調(diào)免費(fèi)引進(jìn)“貓頭鷹”系統(tǒng)，創(chuàng)造性應(yīng)用短信和電話語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫分析，對(duì)異常電話進(jìn)行反制，日均預(yù)警量達(dá)千條以上。
防騙咨詢熱線及時(shí)答疑解惑，提升群眾防騙能力
“麻煩幫忙看一下，我是不是遇到騙子了？”8月30日，福建警方防騙咨詢熱線接到群眾小沈的求助咨詢。經(jīng)詢問(wèn)，接線員初步判斷小沈正在遭遇“冒充公檢法”詐騙，立即將情況報(bào)送屬地派出所民警。通過(guò)警民密切溝通配合，成功阻止了一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，避免群眾財(cái)產(chǎn)損失。
2013年建立的96110轉(zhuǎn)8福建警方防騙咨詢熱線，由福建省人民政府批準(zhǔn)并單列計(jì)劃撥款建設(shè)，服務(wù)內(nèi)容包括“接受群眾咨詢”和“警情分析宣傳”兩項(xiàng)功能，為群眾提供防范虛假信息詐騙犯罪的專業(yè)咨詢服務(wù)，幫助群眾識(shí)騙防騙，減少損失。福建省電信、移動(dòng)、聯(lián)通用戶在福建省地域范圍內(nèi)撥打熱線均免費(fèi)。
每天8時(shí)至22時(shí)，福建警方防騙咨詢熱線提供人工話務(wù)咨詢服務(wù)，由專業(yè)話務(wù)員解答來(lái)電咨詢問(wèn)題；22時(shí)至次日8時(shí)提供IVR自動(dòng)語(yǔ)音咨詢服務(wù)。熱線受理有關(guān)各類虛假信息詐騙問(wèn)題的防騙識(shí)騙話務(wù)咨詢，向群眾提供近年來(lái)出現(xiàn)的9大類、50余種常見(jiàn)虛假信息詐騙手段的防騙識(shí)騙知識(shí)咨詢和警方提示。當(dāng)群眾遇到來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信工具，或信件、廣告、報(bào)刊等可疑信息難以甄別時(shí)，均可及時(shí)向熱線咨詢求證。同時(shí)，福建警方還結(jié)合政府網(wǎng)站、官方微博實(shí)時(shí)公布新型犯罪手法及典型案例。
截至目前，福建警方防騙咨詢熱線共接來(lái)電21萬(wàn)余個(gè)，接群眾咨詢信息2.7萬(wàn)余條，每月向群眾提供預(yù)警通報(bào)服務(wù)約10萬(wàn)人次。
“通過(guò)熱線咨詢、官方專欄和微博信息發(fā)布等組合方式，形成長(zhǎng)效咨詢服務(wù)與防騙宣傳的龍頭和高地，把福建警方防騙咨詢熱線辦成群眾喜愛(ài)、信賴的防范虛假信息詐騙犯罪的民生品牌。”福建省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)陳重表示。
（中國(guó)警察網(wǎng)記者 鄭 明 通訊員 莊伯辰）
