新華網(wǎng)福州10月30日電(陳丹) 福建持續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目的審計力度。10月29日,福建省審計廳黨組成員、總審計師林建蒼在接受訪談時說,福建審計部門近來重點選擇醫(yī)療衛(wèi)生專項資金審計,以資金使用績效為主線,以政策落實和項目支出績效管理為重點,重點關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生項目的決策、資金使用、管理效益等情況,重點分析和揭示醫(yī)療衛(wèi)生政策落實中存在的困難和問題。
2019年以來,福建審計部門對基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、重大公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助、疾病應(yīng)急救助補(bǔ)助等6個專項資金進(jìn)行了審計,審計發(fā)現(xiàn)項目在政策執(zhí)行和資金使用效益方面存在一些不足。主要表現(xiàn)在項目資金管理辦法及細(xì)則還不夠完善、資金安排與項目實施的實際需求量和時間不匹配、部門間區(qū)域間協(xié)調(diào)不夠、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳政策的方式方法比較單一等。
“做好醫(yī)療衛(wèi)生專項審計,事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,更事關(guān)百姓的切身利益。”林建蒼說,針對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金審計中發(fā)現(xiàn)的不足,一方面需健全資金管理制度,按照“一個專項,一套制度”的要求進(jìn)行完善;同時要加快項目執(zhí)行進(jìn)度,提升項目任務(wù)執(zhí)行率和資金使用率;另一方面要健全考核機(jī)制,解決供需矛盾,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
其中,在公共衛(wèi)生服務(wù)資金審計方面,明確重點對專項資金撥付和配套到位、專項資金的使用管理、服務(wù)項目任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量、項目資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、項目管理績效等5個重點進(jìn)行審計。在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,把群眾的關(guān)注度和對公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策執(zhí)行的滿意度納入審計調(diào)查視野,從政策執(zhí)行效果看其績效。
另外,福建還在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策的落實跟蹤審計方面下足功夫。主要圍繞公立醫(yī)院綜合改革、如何破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制、解決人民群眾“看病難、看病貴”等核心問題,先后開展了三明市公立醫(yī)院改革、省屬公立醫(yī)院綜合改革、全省分級診療現(xiàn)狀等專項審計調(diào)研,調(diào)研既揭示問題,分析原因,又從體制機(jī)制、政策完善角度提出審計建議。據(jù)了解,福建下一階段將堅持以政策落實跟蹤審計為抓手,創(chuàng)新審計方法方式,深入開展公立醫(yī)院績效、書記院長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、高水平醫(yī)院建設(shè)資金、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況等專項審計和審計調(diào)查,進(jìn)一步揭示醫(yī)療衛(wèi)生及醫(yī)藥政策落實不到位、體制機(jī)制不健全等問題,為進(jìn)一步推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革出謀獻(xiàn)策。
