臺海網(wǎng)11月12日訊 據(jù)福建日報報道   昨日開始，三大運營商攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務正式進入試運行階段。有記者以用戶身份體驗攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)流程，中國電信北京客服回復稱：“您的號碼滿足攜轉(zhuǎn)條件，請攜帶有效身份證前往擬攜入運營企業(yè)當?shù)貭I業(yè)廳辦理。”中國聯(lián)通北京客服人員也介紹說，可以辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務。而中國移動北京客服人員則表示，目前正在試運行。

　　國務院常務會議此前確定11月底前在全國全面實施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，要求深入做好準備工作，嚴查擅自增加辦理條件等行為。同時，清理規(guī)范套餐設置，年內(nèi)再精簡目前在售套餐數(shù)量15%以上，推動解決數(shù)量多、看不懂、選擇難等問題，讓消費者得到更多實惠。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，就是手機用戶可以在不更換號碼的情況下，更換基礎電信運營商，原手機號碼繼續(xù)保留，避免“要換運營商，必換手機號”。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的必要性不言而喻，不僅能更大程度地激發(fā)電信市場的活力，更能以強有力的競爭壓力倒逼電信運營商切實降低資費標準、改進服務質(zhì)量。然而，出臺新規(guī)易,執(zhí)行新規(guī)不易。在具體操作過程時，運營商能否不折不扣地執(zhí)行，還有待觀察。

　　就現(xiàn)狀來看，想要成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)或許沒有那么容易。一方面，電信行業(yè)具有全程全網(wǎng)的特點，目前僅有5省市進行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點，可能會在流程上形成阻礙；另一方面，成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需要滿足實名制、不能停機或欠費、不能存在協(xié)議未到期等要求。同時，用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)后較長時間內(nèi)不能再次辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)，如中國移動規(guī)定距離上次攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時間間隔不足120天無法再度辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　此前發(fā)布的《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務管理暫行辦法（征求意見稿）》，明確了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)相關流程和內(nèi)容，以保障攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)順利實施。不過，要讓攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)真正落地還有兩大挑戰(zhàn)，一是改造基礎電信企業(yè)網(wǎng)絡和運營系統(tǒng)，二是同步改造第三方平臺。只有系統(tǒng)改造好了，才能保障用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)后的使用體驗，才能讓攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)更好落地。

　　事實上，電信用戶可攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并非首次提出。早在2010年11月，工信部就在天津、海南開展了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點工作。多年來，成功攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的數(shù)量微乎其微，后期更是陷入停滯狀態(tài)。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作遲遲得不到有效落實，最大的難點在于電信運營商擔心一旦全面放開會損害自己的利益，造成用戶數(shù)量的減少，進而影響營業(yè)收入；當用戶可以自由快捷攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，在遭遇資費貴、服務差等問題時，運營商在與用戶的博弈中會喪失主動權(quán)。

　　近年來移動電信市場的諸多新政，其初衷正是讓消費者有更多選擇自由，促進市場良性競爭，倒逼運營商苦練內(nèi)功，引導運營商將競爭重點轉(zhuǎn)向業(yè)務服務。讓“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”真正落到實處，就要進一步打破壟斷，進一步提升用戶的消費體驗。一方面，各家電信運營商要把工作做足做細，增加政策的透明度，真正實現(xiàn)“能轉(zhuǎn)的是常態(tài)，不能轉(zhuǎn)的是例外”；另一方面，監(jiān)管部門對于“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點的具體成效和消費者反饋，應保持密切關注，敦促試點順利推進，促進移動通信市場健康有序發(fā)展。