臺海網(wǎng)12月9日訊 據(jù)福建日報報道 “好一幅精美的‘山水畫’!”大雪時節(jié),正值周末,富金湖沿岸文化長廊等人文景觀,和龍山、觀靜山自然景觀和諧映襯。在順昌縣環(huán)湖生態(tài)休閑慢道上,悠閑曬著暖陽的退休干部老鄭由衷贊嘆。近年來,縣里將河道治理、防洪工程與18公里環(huán)湖生態(tài)休閑慢道建設(shè)相結(jié)合,既提升了生態(tài)站位,又滿足了群眾生活需求。
富金湖流域位于富屯溪與金溪交匯區(qū),一度備受生態(tài)環(huán)境問題困擾。通過實施生物多樣性保護、廢棄礦山及地災治理、水環(huán)境治理與生態(tài)修復和能力建設(shè)等重點舉措,富金湖流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)價值整體提升,成為我省閩江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理精品示范工程之一。
打造一批多生態(tài)要素保護修復有機融合、生態(tài)技術(shù)和工程措施較好銜接、項目建設(shè)與科學研究一體的精品示范工程。這是我省于2018年在全國率先提出的目標。
2018年初,閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復項目成為全國第二批山水林田湖草生態(tài)保護修復6個試點之一,獲得財政部獎補資金20億元。項目實施期為2018—2020年,涉及三明、南平、福州、龍巖、寧德5個設(shè)區(qū)市共29個縣(市、區(qū))。
試點項目獲批后,省政府成立了項目領(lǐng)導小組,建立了由省財政廳牽頭,省自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等九部門齊抓共管的省級聯(lián)席機制,健全“省級協(xié)調(diào)、市為主體、縣抓落實”三級聯(lián)動推進機制。同時,引入中國社科院專家團隊常駐福建,對各試點縣進行全過程指導。
項目重點支持實施水環(huán)境治理與生態(tài)修復、生物多樣性保護、水土流失治理及農(nóng)地生態(tài)功能提升、廢棄礦山生態(tài)修復和地質(zhì)災害防治、機制創(chuàng)新與能力建設(shè)“五大重點工程”,總投資120.91億元。
除中央獎補資金和企業(yè)出資外,地方出資部分由省和市縣按6∶4比例承擔,省級統(tǒng)籌省直部門不少于30%的生態(tài)環(huán)保專項資金約50億元支持試點建設(shè)。同時,通過EPC、PPP等模式吸引民間資本26億元參與建設(shè)運營。截至10月底,資金到位90.11億元,占總投資的72%;完成投資83.79億元,占總投資的70%,提前一個月完成年度投資任務(wù)。
此外,我省還統(tǒng)籌新增設(shè)立10億元正向激勵資金,每年對績效評價較好的試點縣(市、區(qū))分檔獎勵500萬元~1500萬元,集中支持打造15個符合條件的精品示范工程,給予每個2000萬元獎勵。
經(jīng)過近兩年的實施,閩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與保障功能顯著增強,資源環(huán)境承載能力提高。在目前國家下達的三類17項績效目標中,有8項提前達到考核要求。
記者點評>>>
閩江,是福建的“母親河”。閩江流域內(nèi)經(jīng)濟總量占全省的40%。多年來,我省對閩江流域進行了保護。在閩江流域按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律,進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理,對改善閩江流域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能,提升資源環(huán)境承載能力具有十分重要的意義。
借助山水林田湖草生態(tài)保護修復項目的實施,我省抓住契機,創(chuàng)新投入,多元化籌措資金;創(chuàng)新機制,綜合施策,讓項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。同時,不斷探索制度機制,以確保做到常態(tài)管理、長效維護。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,閩江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理經(jīng)驗也得到財政部和自然資源部等國家部委的肯定。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。著眼長遠,要堅持以改革精神實施生態(tài)保護修復,努力構(gòu)建促進綠色發(fā)展的體制機制,使閩江流域率先進入“海藍溪清、林繁土固、生物多樣、興業(yè)民富”的生態(tài)文明新階段,切實提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。
