采訪組：
“3820”工程給福建留下了什么？未來會帶給福建什么樣的影響？
林彬：
正是得益于近平同志的審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚的眼光和實事求是、腳踏實地的作風(fēng)，“3820”工程的主要發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)如期實現(xiàn)，閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略布局也已基本形成，而且還將對福州未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我想，由近平同志親自推動和領(lǐng)導(dǎo)制定的“3820”工程，為我們留下了寶貴的精神財富，并產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。
先說說精神財富，我認(rèn)為主要是三個方面。一是“馬真精神”。經(jīng)過多年的傳承和弘揚(yáng)，“馬上就辦、真抓實干”的精神在榕城大地蔚然成風(fēng)?，F(xiàn)在的福州，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神十足，全市上下競相發(fā)展、比爭趕超的氛圍越來越濃，行政服務(wù)的效率和水平也越來越高。比如，市行政服務(wù)中心30%的審批事項實現(xiàn)以小時計時，市民服務(wù)中心70%的服務(wù)事項實現(xiàn)以分鐘計時。二是“功成不必在我”的理念。一張藍(lán)圖，繪就20年發(fā)展規(guī)劃，展現(xiàn)了近平同志“功成不必在我”的境界和“不貪一時之功、不圖一時之名”的實干作風(fēng)，以及他一直強(qiáng)調(diào)的“政貴有恒”的理念。福州的歷屆班子都十分注意堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，堅持一張藍(lán)圖繪到底，目前都還在繼續(xù)遵循和實施他當(dāng)年在福州提出的建設(shè)“海上福州”“東進(jìn)南下”的城市發(fā)展戰(zhàn)略等。三是科學(xué)的思維方法。這體現(xiàn)為近平同志在編制“3820”工程中一以貫之的系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、精準(zhǔn)思維。福州歷屆市委、市政府班子，都始終繼承這些科學(xué)思維方法，圍繞老百姓關(guān)注的問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的短板，通過課題研究形成思路再轉(zhuǎn)化成項目，進(jìn)而再堅持不懈抓落實。
再說說福建長遠(yuǎn)發(fā)展方向的確定。經(jīng)過25年的發(fā)展，閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略布局已經(jīng)成型，并且越來越清晰。實踐證明，20多年前的戰(zhàn)略設(shè)想符合發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。目前福州的國家級新區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，正在按照當(dāng)年設(shè)想的建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的要求不斷展開和推進(jìn)。這意味著它仍決定著福州未來發(fā)展的方向。
最后說說為福州發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)年引進(jìn)的冠捷電子、冠旺化纖、東南汽車、南方鋁業(yè)等重大項目，至今仍是福州首屈一指的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動形成了電子信息、機(jī)械制造、冶金化工等一批重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。二是基礎(chǔ)設(shè)施。建成了一個機(jī)場（福州長樂國際機(jī)場）、兩條高速（福廈高速和機(jī)場高速）、一個港口（福州港）等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，大大增強(qiáng)了城市的承載能力。三是平臺支撐。福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)等一批國家級園區(qū)已培育壯大，而今又升級為國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、自貿(mào)試驗區(qū)、東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等等，這些都成為福州進(jìn)一步發(fā)展的重要支撐和增長點(diǎn)，為未來發(fā)展蓄積了強(qiáng)大勢能。
采訪組：
制定“3820”工程后，習(xí)近平同志是如何抓好落實并逐步將宏偉設(shè)想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的？
林彬：
“3820”工程審議通過后，在1993年初召開的市委工作會議上，近平同志強(qiáng)調(diào)：“我們的目標(biāo)、任務(wù)及大政方針已經(jīng)明確后，狠抓落實應(yīng)當(dāng)成為今后工作的重要著力點(diǎn)。”我回憶了一下當(dāng)年近平同志推進(jìn)工程實施和落實的過程，覺得有這么幾個特點(diǎn)。
一是率先垂范，親力親為。近平同志說過，抓落實，就要身先士卒，迎難而上。哪里工作困難多，哪個環(huán)節(jié)問題大，領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪里去幫助和尋找解決問題的辦法。比如，近平同志當(dāng)年曾多次出訪福州僑商聚集的國家和地區(qū)，親自對接和協(xié)調(diào)冠捷電子、東南汽車等一批重大項目。在他的支持和幫助下，這些大企業(yè)在福州落地生根、茁壯成長。又比如，抓民生工作，他放下身子撲到一線體察群眾疾苦。我印象最深的，是他登上閩江邊的“連家船”，彎腰鉆進(jìn)低矮的船艙，登岸之后立即召開現(xiàn)場辦公會，要求迅速拿出實實在在的措施解決問題。10個月后，104戶船民家庭結(jié)束了“上無片瓦、下無寸土”的生活，搬進(jìn)了新居。
二是馬上就辦，真抓實干。1990年5月，近平同志剛剛上任福州市委書記9天，就在察看南京軍區(qū)某師營地時首次提出“馬上就辦”。近平同志對這點(diǎn)身體力行，反復(fù)倡導(dǎo)，常抓不懈，說到做到。1991年1月14日，《福州晚報》上刊登了一則消息——《我們也需要一本“市民辦事指南”》，近平同志看到了，當(dāng)即拍板編寫，第一時間給群眾反饋，前后只用了50個小時。諸如此類的事情，數(shù)不勝數(shù)。至今，在馬尾還流傳著近平同志“一中午擬定一份文”“兩天辦好辦廠手續(xù)”等故事，工作效率之高，令人驚嘆。在他主政福州后的5年時間里，“馬上就辦”的內(nèi)涵不斷豐富，機(jī)關(guān)效能明顯提升。也就是在這5年時間里，福州以年均超過20%的經(jīng)濟(jì)增長率快速前進(jìn)，迅速躋身全國大中城市前列，成為東南地區(qū)改革開放的一面旗幟。
三是謀而后動，滴水穿石?！稇?zhàn)略設(shè)想》確定后，市委建議市人大、市政府分別召開相關(guān)會議，重新修訂福州“八五”計劃和十年規(guī)劃；要求13個縣、市、區(qū)以及體改、科技、城建、城管、外經(jīng)等部門也分別調(diào)整各自的發(fā)展規(guī)劃，從而使整個規(guī)劃層層分解，真正落到實處，做到有目標(biāo)、有督促、有檢查。同時，市委、市政府根據(jù)中央每一時期的決策部署，結(jié)合福州實際，每年都發(fā)布當(dāng)年全市工作思路，從而使“3820”工程沿著既定的方向順利實施。近平同志還要求全市上下要有一種“滴水穿石、壘土成臺”的韌勁。他強(qiáng)調(diào)：“有的問題當(dāng)然不可能一下子解決，但只要我們一件事、一件事地去落實了，就會日有所進(jìn)，月有所長，久久為功，不斷取得成效。”近平同志帶著干部群眾苦干實干，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。正是靠著這份堅韌，他主政時期成為福州綜合實力增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的時期。
四是大膽創(chuàng)新，敢為人先。在擴(kuò)大開放方面，面對招商難以破局，近平同志反復(fù)提到：“不能老強(qiáng)調(diào)條件太差、優(yōu)惠太少、歷史包袱太重、人事關(guān)系太復(fù)雜，等等。”1994年10月，他在閩江口拉開戰(zhàn)場，親手打造“福州招商月活動”，隨后連年舉辦，后來發(fā)展成為國家級的“5·18”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會。近平同志還提出，軟環(huán)境先行，用好政策和好服務(wù)吸引客商。從那時起，“首問責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”“全程代辦制”等諸多服務(wù)機(jī)制不斷推出，堅持至今。通過政府搭臺，優(yōu)化軟環(huán)境，僑資、臺資、外資紛至沓來，使福州成為當(dāng)時國內(nèi)引進(jìn)大客戶、發(fā)展大項目最成功的城市之一。在深化改革方面，上世紀(jì)90年代初，外資企業(yè)爭相涌入，民營企業(yè)蓬勃興起，國有企業(yè)步履維艱。但在選擇首批股份制改革試點(diǎn)企業(yè)時，誰都不敢試、不愿試。問題報到市委后，近平同志親自拍板決定，由開發(fā)區(qū)建總（即福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司）來“試水”。此后，開發(fā)區(qū)建總的改制上市工作步入快車道，1996年順利在深交所成功上市掛牌交易。
總起來說，近平同志在福州主政期間，核心就是通過倡導(dǎo)和踐行“馬上就辦”的作風(fēng)，身體力行，帶動引領(lǐng)，緊促工作落實，狠抓作風(fēng)建設(shè)，從而讓大家一茬一茬接著干，直到把“3820”工程這張美麗藍(lán)圖在福州大地上變成現(xiàn)實。
