——福建林業(yè)系統(tǒng)全力實(shí)施深化改革、綠化美化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級“四項(xiàng)行動”
▲ 綠色“福道”讓森林走入城市。
森林覆蓋率66.8%，超過國土面積三分之二、穩(wěn)居全國第一；
九市一區(qū)全部獲評國家森林城市、縣級城市全部獲評省級森林城市；
圓滿完成國有林場改革任務(wù)，順利通過了國家檢查驗(yàn)收；
武夷山國家公園體制改革取得了階段性成效，基本完成了試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)；
全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)6400億元、位居全國第四；
北京世園會參展成效顯著，室外展園和室內(nèi)展館均獲金獎，選送的展品獲獎率98.7%；
……
作為生態(tài)優(yōu)等生，清新福建再次交上了一份亮眼的綠色答卷。
2019年，全省林業(yè)系統(tǒng)在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，縱深實(shí)施深化改革、綠化美化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級“四項(xiàng)行動”，加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，展現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“綠色擔(dān)當(dāng)”。
▲武夷山國家公園
深化改革 創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
作為集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地，福建林改持續(xù)深化，不斷開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改、深入試，充分發(fā)揮林改標(biāo)桿示范作用。
2019年，福建改革創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
綠樹變活錢、青山變金山。福建大力推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放貸款63.4億元、受益農(nóng)戶近5.7萬戶。除了“福林貸”“惠林卡”等拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮。
明溪縣在全省首推“益林貸”，將生態(tài)公益林或天然商品林補(bǔ)償收益作質(zhì)押擔(dān)保，對生態(tài)公益林或天然商品林權(quán)利人實(shí)施授信貸款；沙縣則在林權(quán)股權(quán)量化基礎(chǔ)上開展“金林貸”業(yè)務(wù)，林農(nóng)可憑林權(quán)股權(quán)證申請貸款；永春縣為從事森林資源培育、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工等企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人，量身打造“林好貸”。
為構(gòu)建林業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，福建積極完善資產(chǎn)評估、森林保險(xiǎn)、林權(quán)監(jiān)管、快速處置、收儲兜底“五位一體”的林業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動林權(quán)抵押貸款增量擴(kuò)面。目前，全省參保森林面積1.1億畝、參保率90%，理賠7035萬元。
資源變資產(chǎn)，為林業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。福建大力推進(jìn)集體林地“三權(quán)分置”改革，放活集體林地經(jīng)營權(quán)，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)林地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。2019年，全省新建林業(yè)專業(yè)合作社205家、家庭（股份）林場123家，累計(jì)建設(shè)新型林業(yè)經(jīng)營主體5564家。
林業(yè)其他各領(lǐng)域改革，同樣碩果累累。
歷經(jīng)三年多的攻堅(jiān)克難，我省國有林場改革任務(wù)圓滿完成，順利通過了國家檢查驗(yàn)收。為鞏固改革成果，福建打開大門辦林場，大力推進(jìn)全省國有林場“一場一景”建設(shè)，讓廣大人民群眾更好地共享林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理制度落實(shí)，建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)林場發(fā)展的內(nèi)生動力。
森林生態(tài)效益補(bǔ)償體系日益完善。2019年對生態(tài)公益林喬木林等補(bǔ)助每畝達(dá)23元，對天然商品喬木林補(bǔ)助每畝20元；在全省31個(gè)縣（市、區(qū)）和武夷山國家公園開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，累計(jì)32.3萬畝，提前超額完成“十三五”規(guī)劃的20萬畝目標(biāo)。
全省各地充分發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，創(chuàng)新力量持續(xù)迸發(fā)。
順昌縣率先開展森林生態(tài)銀行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源“零散輸入、集中輸出”，還成立了順昌縣綠昌林業(yè)融資擔(dān)保有限公司，取得全省首家林權(quán)方面的融資擔(dān)保證書。三明市創(chuàng)新推出林票制度，出臺林票管理辦法，按投資份額制發(fā)的股權(quán)（股金）憑證，具有交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)等權(quán)能。
