臺海網(wǎng)5月16日訊 據(jù)福建日報APP—新福建報道　 社會救助兜底保障是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線。為編密織牢兜底保障網(wǎng)，省民政廳、省扶貧辦日前出臺《2020年社會救助兜底脫貧行動實施方案》，決定開展社會救助兜底脫貧行動，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補盡補、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶，確保群眾求助有門、受助及時，兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

《方案》明確，健全完善監(jiān)測預警機制，加強民政、扶貧部門信息比對，將防止返貧致貧放在重要位置，密切關(guān)注收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、受疫情影響收入驟減支出驟增、存在返貧風險的已脫貧人口和建檔立卡邊緣人口，至少每季度開展一次信息比對，分析研判返貧致貧風險，及時做好兜底保障工作。同時，建立社會救助部門信息共享機制，密切關(guān)注潛在救助對象基本生活狀況，組織摸底排查分類處置。

《方案》要求，強化農(nóng)村低保兜底保障功能，優(yōu)化簡化審核審批程序，低保審批權(quán)限全部委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。對因家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴史贤吮l件的，給予12個月漸退期，幫助其穩(wěn)定脫貧。同時，全面落實農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策，確保年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到50%及以上。加大臨時救助力度，對受疫情影響導致基本生活陷入困境的直接按急難型予以臨時救助，救助金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批權(quán)限范圍的5個工作日內(nèi)發(fā)放到位。對經(jīng)臨時救助一段時間后生活仍然困難的按規(guī)定納入低保范圍。

為加強特殊困難群體關(guān)愛幫扶，《方案》提出，組織實施“?？倒こ?rdquo;，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)符合條件的受助對象免費配置康復輔具。探索通過政府補貼、購買服務(wù)、設(shè)立公益崗位、集中托養(yǎng)等方式，為16周歲以上不符合特困人員救助供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務(wù)。委托村委會成員、駐村干部、專業(yè)社工、志愿者等開展農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關(guān)愛工作。推進未成年人救助保護機構(gòu)和縣級兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全省縣級及以上未成年人保護機構(gòu)全覆蓋。

為加大對老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)發(fā)展扶持力度，《方案》明確，繼續(xù)落實老區(qū)蘇區(qū)縣低保、特困供養(yǎng)省級補助資金在原分檔補助比例基礎(chǔ)上提高10%的傾斜政策。繼續(xù)扶持重點老區(qū)村114個，項目資金扶持做到全覆蓋。實施“陽光1+1”（社會組織+老區(qū)村）牽手行動計劃，動員1000個社會組織與1000個老區(qū)村結(jié)對幫扶和深度合作。

（福建日報記者 潘園園）