通過(guò)設(shè)立扶貧車間、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、人才培養(yǎng)等一系列幫扶措施，福建與寧夏發(fā)展同頻共振，助力脫貧攻堅(jiān)
閩寧協(xié)作 小康路上唱響“山海經(jīng)”
臺(tái)海網(wǎng)6月16日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 從空中俯瞰寧夏西吉縣山頭，大朵云層在大地投下片片形狀，梯與天、人與地相互呼應(yīng)。
過(guò)去，西吉縣所在的西海固地區(qū)，被譽(yù)為“不適宜人類生存的地方”，這里多年平均降水量?jī)H300毫米左右，是國(guó)家確定的11個(gè)集中連片的特困地區(qū)之一。
如今，這里是“敢教日月?lián)Q新天”的故事發(fā)生地。1996年，福建、寧夏全面開(kāi)展閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作；1997年起，莆田市與西吉縣確立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。通過(guò)設(shè)立扶貧車間、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、人才培養(yǎng)等一系列幫扶措施，山海發(fā)展同頻共振，共同走向小康路。
全面協(xié)作，改變貧困面貌
“打開(kāi)‘今日偏城’公眾號(hào)就可以下單糧油蔬菜或農(nóng)資產(chǎn)品，隔天物品就能送到村便民服務(wù)站，方便得很。”西吉縣偏城鄉(xiāng)涵江村駐村第一書記秦振邦說(shuō)。如今的涵江村，已是深度觸網(wǎng)“明星村”，它的前身為“爛泥灘村”，那時(shí)村中道路泥濘、村屋破舊。
改變，從3年前開(kāi)始。2017年，莆田市涵江區(qū)與西吉縣“爛泥灘村”建立對(duì)口協(xié)作，累計(jì)投資300余萬(wàn)元，在村里建成光伏扶貧電站、集體養(yǎng)殖合作社、農(nóng)機(jī)合作社、閩寧協(xié)作扶貧車間等。因幫扶協(xié)作，“爛泥灘”成通途，村子也因此改名為涵江村。
有了資金和產(chǎn)業(yè)，村子逐漸強(qiáng)壯起來(lái)。村民楊青梅農(nóng)閑時(shí)在家門口的扶貧車間里上班，給電子計(jì)數(shù)器上配件，一個(gè)月能增加1500元收入。而今年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入可達(dá)20萬(wàn)元。“村里真是大變樣了！”秦振邦由衷地說(shuō)。
涵江村的“變身”是閩寧協(xié)作的一個(gè)縮影。從1996年福建、寧夏全面開(kāi)展閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作以來(lái)，福建累計(jì)援助寧夏財(cái)政資金26億多元，傾斜支持“五縣一片”深度貧困地區(qū)，援建項(xiàng)目4000多個(gè)，減少貧困人口200多萬(wàn)人，改善近60萬(wàn)貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助8個(gè)貧困縣（區(qū)）脫貧摘帽；同時(shí)向?qū)幭倪x派掛職干部11批185名、專業(yè)技術(shù)人員2000多人次，5600多家閩籍企業(yè)、8萬(wàn)名閩商在寧夏投資興業(yè)；寧夏選派掛職干部19批325名，在福建穩(wěn)定就業(yè)8.3萬(wàn)人。
目前，西吉縣已進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺階段。今年4月，涵江區(qū)與西吉縣簽訂2020年度對(duì)口扶貧協(xié)作框架協(xié)議，除就業(yè)、教育、產(chǎn)業(yè)扶貧外，還將消費(fèi)扶貧納入其中，全力推進(jìn)“西貨東銷”，深化對(duì)口協(xié)作，助力當(dāng)?shù)胤€(wěn)固脫貧。
產(chǎn)業(yè)活水，土里生出金
西吉縣雖偏遠(yuǎn)，但并非沒(méi)有發(fā)展資源。
因?yàn)闅夂蚝屯寥赖臈l件，易種好活的馬鈴薯成為西吉人賴以為生的食物，而從這滿地的“土蛋蛋”中看到大商機(jī)的卻是來(lái)自莆田的企業(yè)家嚴(yán)國(guó)圣。2010年，嚴(yán)國(guó)圣在西吉縣成立寧夏國(guó)圣食品有限公司，開(kāi)始在當(dāng)?shù)夭季滞炼股罴庸とa(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)出土豆餅干、土豆薩其馬等29種休閑食品。該公司每年消化4萬(wàn)噸鮮薯，成為福建企業(yè)扎根寧夏南部貧困地區(qū)、帶動(dòng)農(nóng)村增產(chǎn)增收的樣板。
以當(dāng)?shù)靥厣珵榍腥朦c(diǎn)，閩商激活了寧夏的基礎(chǔ)性資源。2011年8月，投資10億元的寧夏首個(gè)“閩寧產(chǎn)業(yè)園”在西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)水泉村和袁河村正式開(kāi)工。按“一園五區(qū)”的整體空間功能布局，分為特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、輕工區(qū)、電子工業(yè)區(qū)、物流區(qū)和商貿(mào)服務(wù)區(qū)。
2017年，莆商林玉清在閩寧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)創(chuàng)辦了寧夏澤艾堂生物科技有限公司，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)。走進(jìn)公司艾香撲鼻的生產(chǎn)車間，工人們正把一袋袋艾灸條裝盒，操作臺(tái)的終點(diǎn)處，包著快遞袋的艾草產(chǎn)品已經(jīng)貼上快遞面單，準(zhǔn)備發(fā)往全國(guó)客戶手中。“這里的氣候日夜溫差大，有利于中草藥種植，而且土地面積大，租金便宜，利于公司發(fā)展。”林玉清說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，閩寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.89億元,同比增長(zhǎng)40%，帶動(dòng)1200余人就業(yè)。
搭乘閩寧協(xié)作的“高速列車”，越來(lái)越多的閩商選擇北上西吉。從涵江區(qū)到西吉掛職的西吉縣委常委、副縣長(zhǎng)劉基棠告訴記者，去年以來(lái)，西吉閩寧產(chǎn)業(yè)園加大對(duì)源升服飾、天菲服飾、吉強(qiáng)服飾、天之涯服飾等閩籍企業(yè)的扶持，今年計(jì)劃投入資金1000萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建28個(gè)企業(yè)扶貧車間，計(jì)劃吸納748人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，讓貧困群眾“不出村、有活干、把錢賺”。
如今，像西吉閩寧產(chǎn)業(yè)園這樣的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，在寧夏共有10個(gè)，總?cè)腭v70家企業(yè)。從冷涼蔬菜到釀酒葡萄，從馬鈴薯種植到塑料制品、服裝等輕工產(chǎn)品制造，一個(gè)個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的崛起，正在改變西海固地區(qū)的貧瘠面貌。而以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策助脫貧的“閩寧模式”，也從一開(kāi)始的援助式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變。
培養(yǎng)人才，留下帶不走的隊(duì)伍
閩寧協(xié)作一開(kāi)始，勞務(wù)輸出就被當(dāng)成增收和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的“鐵桿莊稼”，不少西吉人南下莆田，通過(guò)打工增加收入。而現(xiàn)在，越來(lái)越多的西吉人帶著在外學(xué)到的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)反哺家鄉(xiāng)。昔日到莆田的西吉人南國(guó)強(qiáng)，選擇回到黃土高坡當(dāng)起“羊倌”，辦起當(dāng)?shù)氐谝患液谏窖蝠B(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶著縣里1900多個(gè)建檔立卡貧困戶一起養(yǎng)羊致富。走出去、再回來(lái)，學(xué)點(diǎn)子、找路子，更多的“南國(guó)強(qiáng)”在家鄉(xiāng)的山頭實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
人，是地方發(fā)展的不竭動(dòng)力。不僅在外務(wù)工的人回鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)，閩寧協(xié)作開(kāi)展以來(lái)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建立與人才培養(yǎng)，一直是幫扶重點(diǎn)。今年1月份，西吉縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科（ICU）正式成立，從2018年底莆田市第一醫(yī)院第三批幫扶醫(yī)生陳建方參與籌建重癥監(jiān)護(hù)病房，到今年5月援寧幫扶醫(yī)生林志勇指導(dǎo)ICU和胃鏡室，成功完成該院首例胃鏡下空腸營(yíng)養(yǎng)管置入術(shù)，一路厚積薄發(fā)，久久為功；第五批援寧教師黃建芬，在西吉新?tīng)I(yíng)中學(xué)支教期間，利用籌集到的物資建起西吉縣農(nóng)村中學(xué)第一間多媒體教室；第十五批莆田支教隊(duì)多方籌措30多萬(wàn)元資金，援建西吉莆田希望小學(xué)……
與此同時(shí)，掛職干部通過(guò)開(kāi)展“鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)”“鎮(zhèn)對(duì)村”“企對(duì)村”“社對(duì)村”“校對(duì)校”“醫(yī)對(duì)醫(yī)”嵌入式幫扶，傳幫帶本地教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)人才，為西吉留下一支薪火相傳、永不帶走的隊(duì)伍。
去年以來(lái)，莆田在教育、醫(yī)學(xué)、行政等領(lǐng)域共舉辦名師講座、脫貧攻堅(jiān)、致富帶頭人等專題培訓(xùn)班20余期，培養(yǎng)1100多位專業(yè)人才。
（記者 林愛(ài)玲 陳榮富 通訊員 伊?xí)匝啵?/p>
