薪火相傳，二十余載接續(xù)奮戰(zhàn)
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。
2019年4月，第23次閩寧互學(xué)互助對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議在福州召開。兩省區(qū)簽訂了13個部門協(xié)作協(xié)議、34個產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，計(jì)劃投資131.2億元，福建省安排援寧資金3.5億元。
這一會議每年一次，兩省區(qū)共商扶貧協(xié)作大計(jì)。
從1996年11月第一次召開以來，聯(lián)席會議在福建、寧夏兩地輪替召開，從未間斷。每次會議，都根據(jù)寧夏所需、福建所能進(jìn)行緊密對接，簽訂會議紀(jì)要和各類合作協(xié)議，涉及經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、干部培養(yǎng)等各領(lǐng)域的協(xié)作，內(nèi)容越來越豐富，層次越來越高，且均能得到不折不扣的落實(shí)。
這是24年來，福建省委省政府始終按照習(xí)近平總書記當(dāng)年推動建立的五項(xiàng)機(jī)制，一屆接著一屆抓、一任接著一任干的一個縮影。
如果說高層聯(lián)席會議制度的建立和長期堅(jiān)持，讓閩寧對口扶貧協(xié)作的路子越走越寬，那么縣市結(jié)對幫扶就是把幫扶工作落到實(shí)處的重要途徑，援寧群體是扶貧協(xié)作創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)弘德村扶貧車間外墻上，“閩寧協(xié)作、德化援建”八個大字鮮紅醒目，展現(xiàn)著這一精準(zhǔn)幫扶舉措背后的福建推力。
“捐資捐物只能短期見效，管不到長遠(yuǎn)。”2016年11月開始的第十批閩寧協(xié)作中，德化縣與紅寺堡區(qū)結(jié)成對子，以“扶貧車間”為載體的訂單式援建新模式隨即探索啟動。
泉州市第十一批援寧干部賴有為，見證了弘德村扶貧車間的投用。他和“戰(zhàn)友”們清楚，只有把人放到產(chǎn)業(yè)鏈上，才能真正改變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
168萬元援建資金建起的3300平方米弘德村扶貧車間，吸引從事紙箱包裝產(chǎn)業(yè)的寧夏瓦爾登實(shí)業(yè)有限公司入駐，100余個就業(yè)崗位月平均工資3000多元。
德化陶瓷企業(yè)新世盛還出資10萬元，開辟中老年人就業(yè)車間，30余名平均年齡60歲以上的群眾，干起技術(shù)難度低的包裝紙箱終末端環(huán)節(jié)的活，也有了穩(wěn)定收入。
“弘德村去年已實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽?，F(xiàn)在，紅寺堡區(qū)已建成9個扶貧車間，帶動周邊農(nóng)民就業(yè)近400人，其中130名為建檔立卡貧困群眾。”賴有為介紹，今年還有2個車間在建，小車間正在發(fā)揮大作用。
截至目前，福建已有30多個縣（市、區(qū)）先后與寧夏9個貧困縣（區(qū)）結(jié)成幫扶對子，兩省區(qū)105對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134對建制村建立了結(jié)對幫扶關(guān)系。
如今的寧夏，貧困發(fā)生率下降到2019年的0.47%，貧困地區(qū)人均可支配收入達(dá)10415元。
2019年10月，在第六個國家扶貧日來臨之際，省委書記于偉國率福建省代表團(tuán)赴寧夏回族自治區(qū)，實(shí)打?qū)嵮芯客苿娱}寧互學(xué)互助、對口協(xié)作。
就做好新時代閩寧協(xié)作，于偉國要求，要以更強(qiáng)烈的政治責(zé)任感共同做好對口扶貧協(xié)作，以更精準(zhǔn)有效的舉措攻克貧困最后堡壘，以更優(yōu)良的作風(fēng)確保脫貧工作落深落細(xì)，以更完善的長效機(jī)制鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，用扶貧協(xié)作的更大實(shí)際成效踐行“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”，確保高質(zhì)量打贏閩寧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這場持續(xù)20多年的接力中，福建省委省政府毅然決然扛起對口幫扶寧夏脫貧攻堅(jiān)的歷史使命，為寧夏送去了援寧干部、企業(yè)家、醫(yī)生、老師、技術(shù)專家，推動閩寧對口扶貧協(xié)作向?qū)掝I(lǐng)域、多層次、全方位發(fā)展，不斷書寫東西部扶貧協(xié)作的新篇章。
凝聚合力，山海交響久久為功
一串長長的數(shù)字，記錄下20多年間閩寧協(xié)作的成績。
作為全面落實(shí)閩寧協(xié)作五項(xiàng)機(jī)制的踐行者，24年來，11批183名援寧工作隊(duì)隊(duì)員，躬身為橋，消弭山海間的距離。
在他們的積極奔走、有效工作下，取得一系列援建成果：援建公路385公里，打井窖1.5萬眼，修建高標(biāo)準(zhǔn)梯田22.9萬畝，建設(shè)了160個閩寧示范村，資助貧困學(xué)生9萬多名，援建衛(wèi)生項(xiàng)目323個，累計(jì)落實(shí)幫扶資金15.76億元。
每個傾盡全力付出的身影，都在時空中被清晰定格，每滴艱苦創(chuàng)業(yè)流下的汗水，都在長路上澆灌未來。
第二批援寧掛職干部馬國林，請來技術(shù)人員奮戰(zhàn)80天，在“無水區(qū)”打出了一口日出水量800立方米的井；第七批援寧掛職干部領(lǐng)隊(duì)陳永共，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建起了閩寧產(chǎn)業(yè)園，結(jié)束了西吉縣沒有工業(yè)的歷史；第十批援寧干部李仲福的妻子陳瑩主動請纓赴寧支教，一同前來的還有當(dāng)時11歲的兒子……
他們帶給當(dāng)?shù)氐?，更有沿海地區(qū)先進(jìn)理念的沖擊和愛拼才會贏的精神。
這片孕育希望的熱土，同樣吸引來閩商落戶，為當(dāng)?shù)厝罕姶蛟靹趧又赂坏男缕脚_。
晉江人陳德啟曾把閩寧鎮(zhèn)的土帶到法國找專家鑒定，鑒定結(jié)果是這里的土壤非常適合種植釀酒葡萄。如今，德龍酒莊在閩寧鎮(zhèn)投資建設(shè)占地10萬畝的集種植、釀酒、銷售、生態(tài)旅游觀光為一體的有機(jī)葡萄生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，每年可釀酒2000噸，年用工量5000人次。
2011年，嚴(yán)國圣在西吉縣投資建設(shè)寧夏國圣食品有限公司。為給土豆找出路，援寧干部背著不同種類的西吉馬鈴薯樣品，向各地推銷，嚴(yán)國圣就是這樣被吸引到寧夏的。近30種休閑產(chǎn)品，每年消化4萬噸鮮薯，這個項(xiàng)目成為福建企業(yè)帶動農(nóng)村增產(chǎn)增收的樣板。
“全國種糧女標(biāo)兵”林水英在西吉1萬多畝土地上建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，開創(chuàng)了“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的“華林模式”?；刈骞媚锼尾氏悖^去自己干農(nóng)活，汗沒少流，但東西賣不動，錢也掙不上。現(xiàn)在，培訓(xùn)了新技術(shù)，她每天坐著公司的大巴來基地上班，每月能掙好幾千元。
當(dāng)福建的資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和管理優(yōu)勢，遇上寧夏的能源、土地、特色農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源，福建企業(yè)家走出了一條從輸血式幫扶到造血式發(fā)展的扶貧之路。
截至去年年底，已有5600家福建企業(yè)（商戶）入駐寧夏，8萬多福建人在寧置業(yè)，閩商企業(yè)在福建開辟了一批寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口，并幫助寧夏在福建建立5個勞務(wù)基地和5個勞務(wù)工作站，4萬多寧夏人在福建實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，年均勞務(wù)收入超過10億元。
廣泛調(diào)動社會力量參與，才能構(gòu)筑起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為閩寧協(xié)作奠定基礎(chǔ)。
24年來，福建積極動員教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、企業(yè)商會等幾十個部門和社會團(tuán)體，分別開展“百所學(xué)校一幫一”“母嬰工程”“醫(yī)療服務(wù)”“母親水窖”“關(guān)愛回族女童”“關(guān)愛大學(xué)生志愿者”等援寧扶貧公益活動。
悠悠閩江水，巍巍六盤山。來自福建的海風(fēng)一年年吹綠著寧夏大地。“你從八閩大地走來，帶著海風(fēng)，帶著溫暖；幾回回夢里回到六盤山，閩寧情誼割不斷……”一曲花兒，唱出寧夏百姓對援寧群體的不盡感激之情。
（來源：福建日報 記者 鄭璜 吳毓健）
