臺(tái)海網(wǎng)8月8日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,服務(wù)可被政府購(gòu)買(mǎi),募捐項(xiàng)目實(shí)施若超半年必須每三個(gè)月公開(kāi)進(jìn)展情況……本月起,新修訂的《福建省紅十字會(huì)條例》頒布施行。記者7日從《福建省紅十字會(huì)條例》頒布施行座談會(huì)上獲悉,新修訂的條例共5章27條,采用章節(jié)式體例結(jié)構(gòu),包含總則、職責(zé)與保障、財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管、法律責(zé)任和附則等五個(gè)部分,其中有關(guān)紅十字會(huì)職責(zé)與保障、財(cái)產(chǎn)與監(jiān)管、法律責(zé)任的修訂堪稱三大新變化,各級(jí)紅十字會(huì)將在新的保障和約束下開(kāi)展工作。
首先,政府發(fā)展紅十字事業(yè)職責(zé)得以明確。根據(jù)條例,縣級(jí)以上地方人民政府在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同步編制紅十字事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,支持和資助紅十字工作,所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。地方各級(jí)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持紅十字會(huì)承接與其職責(zé)相關(guān)的政府公共服務(wù)職能,扶持紅十字會(huì)興辦與其宗旨相符的公益事業(yè),并對(duì)其工作和活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
其次,社會(huì)關(guān)切的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管和信息公開(kāi)問(wèn)題得以明確。根據(jù)條例,各級(jí)紅十字會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)將受到內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“三方合力”監(jiān)管。未經(jīng)授權(quán)的紅十字會(huì)基層組織不得以紅十字會(huì)名義開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng);捐贈(zèng)資金不得用于紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)及其在編人員的經(jīng)費(fèi)支出;接受捐贈(zèng)的紅十字會(huì)處分捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)時(shí)確需改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的書(shū)面同意。同時(shí)為了加強(qiáng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的信息公開(kāi),募捐周期或者項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)六個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)至少每三個(gè)月向社會(huì)公開(kāi)一次募捐或者項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
第三,條例增設(shè)法律責(zé)任專章,明確了接收、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和超過(guò)有效期的物資開(kāi)展救助活動(dòng)等9種情形下,紅十字會(huì)及其工作人員將承擔(dān)不同程度的法律責(zé)任;明確了制造、發(fā)布、傳播涉及紅十字會(huì)虛假信息等7種情形下,自然人、法人或者其他組織將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;還明確地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理中如有違法也將承擔(dān)法律責(zé)任。
此外,條例也注重體現(xiàn)福建地方特色,鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方紅十字會(huì)與臺(tái)灣地區(qū)紅十字組織開(kāi)展志愿服務(wù)合作交流,組織開(kāi)展培訓(xùn),興辦與紅十字會(huì)宗旨相符的人道公益項(xiàng)目。據(jù)介紹,我省建有兩岸災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)與救援信息通報(bào)制度、兩岸生命救助綠色通道溝通機(jī)制、閩臺(tái)海上突發(fā)事故處置機(jī)制等,另有開(kāi)辟“紅十字生命救助綠色通道”幫助患病臺(tái)胞直航返臺(tái)。
