臺海網9月21日訊 據(jù)福建日報報道   脫貧，目標是人，關鍵也靠人。

三年前，省紀委監(jiān)委掛鉤幫扶建寧縣，并選派5名干部到該縣貧困村駐村。作為掛鉤單位，省紀委監(jiān)委牢記習近平總書記提出的確保老區(qū)蘇區(qū)一個都不掉隊的囑托，傾心傾情傾力做好掛鉤幫扶工作；作為掛鉤干部，第一書記們把身子撲在第一線，帶去幫扶的項目和資金，帶去脫貧的底氣與活力。經過努力，5個村93戶建檔立卡貧困戶、288人相繼脫貧。2019年，建寧實現(xiàn)脫貧摘帽。

如今，紅土地上生氣勃勃，“紅綠”輝映的脫貧畫卷已然繪就。從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興，全新的幫扶答卷寫得怎么樣？連日來，記者走進建寧，實地探訪山村發(fā)展的民生、產業(yè)、作風之變。

民生之變：補齊短板，規(guī)劃長遠

新雨后，走進建寧縣溪口鎮(zhèn)枧頭村。稻田平坦連綿，涼亭回廊點綴田疇間，老遠就聽見青少年訓練基地的嘹亮口號。

村子今昔對比鮮明。

“三年前剛到任時，村里不通自來水，洗漱都成問題。天黑后一盞路燈也沒有，2800人口的村子靜得出奇。”省紀委監(jiān)委下派第一駐村書記曹銳記憶猶新。

枧頭村地處山下平原，地面吃不住水，曾修過許多引水用的竹、木管子“枧”，因此得名。十幾年來，村里一直是機井供水，三五戶合用一口井，用水要先抽水，費時費力。

村支書羅國龍說，不是沒想過接引自來水，但從縣城布管到村里，存在幾百萬元的資金缺口。得知困難后，省紀委監(jiān)委專門協(xié)調各方確認施工方案，并解決資金問題。2019年7月21日，主管通水，村里用水難的問題徹底解決。“看著自來水流進家門，臥床在家的老母親都高興地流淚了。”64歲的張友金說，枧頭村民居住分散，為了照顧各家用水，管道特意“繞路”。

貧困戶阮明生成為村里的管道維修員，多了一份固定收入。“既不耽誤農忙，還能為村里出力，干活特別有勁頭。”他說。

“多虧了省紀委監(jiān)委，作為全縣人口第三大村，枧頭終于有了‘大’的樣子。”羅國龍說，三年多來，枧頭村干部群眾一起建起了幸福院、完成旱廁改造和太陽能路燈安裝，整個村子都亮堂起來了。

坐落于金饒山腳下的濉溪鎮(zhèn)高峰村，同樣得到省紀委監(jiān)委干部掛鉤幫扶。近年來，高峰村探索鄉(xiāng)村旅游，去年，村里完成建設項目28個，金額達2800萬元，鄉(xiāng)村面貌日新月異。

縣醫(yī)院整體搬遷項目、“一校三園”建設項目、農村綜合環(huán)境整治項目……三年來，省紀委監(jiān)委通過扎實調研，摸清民生短板，督促推動民生工程實施，瞄準“兩不愁三保障”精準發(fā)力，將一張藍圖繪到底。

產業(yè)之變：發(fā)展特色，提升成色

建寧是農業(yè)大縣，作為傳統(tǒng)的制種大村，枧頭村水稻制種收獲后，全村6000余畝耕地都成了冬閑田。能否盤活冬閑田，培育新產業(yè)？

村民給曹銳澆了冷水，建寧是福建的“寒極”，莊稼扛不過嚴冬。“北方更冷，經濟作物都能活哩。”曹銳不信邪，通過省農業(yè)農村廳，聯(lián)系內蒙古光大股權投資管理有限公司引進北方馬鈴薯。2018年秋天成功試種260畝馬鈴薯，平均畝產2000多公斤，每畝凈利潤2000多元。

看到希望，建寧成立了福建北繁南種瑞豐農業(yè)科技有限公司，加大投入。2019年，種植規(guī)模擴大到1000畝，采取“企業(yè)+家庭農場+貧困戶”模式，帶領更多農戶參與。去年，公司給村民發(fā)的勞務工資就有46萬元。

為避免泡水、爛種、霜凍等風險，曹銳還找了省農科院專家，制定新的種植方案，為建寧培育新品種。今年，瑞豐公司開始試種新品種的馬鈴薯，計劃產量穩(wěn)定后就在全縣推廣，盤活全縣15萬畝的冬閑田。

從枧頭村一路爬坡翻山，來到客坊鄉(xiāng)水尾村。村里的助農商店人頭攢動，艾草加工的文創(chuàng)產品尤為緊俏。

“去年艾草的銷售額達到26萬余元，今年種植規(guī)模增加到30畝。”省紀委監(jiān)委下派駐村第一書記詹志勛說，艾草一年可以采割2到3茬，一畝地至少收入2300元。

兩年前，水尾村引進艾草種植技術，但第一輪試種失敗了。為了搞清失敗的原因，詹志勛專門跑到福州進行樣本檢測，請來技術員蹲點指導。提高成活率后，他們成立了合作社，向種植戶傳授經驗。去年，水尾村與福州大學開展合作，開發(fā)艾香、精油、坐墊等旅游文創(chuàng)產品。

放眼駐村干部掛鉤幫扶的建寧貧困村，處處是紅火景象。伊家鄉(xiāng)蘭溪村引進先進技術，改良村集體茶山，改造老舊茶廠，打通種植和生產鏈條，既增加村集體收入，又讓20多位農戶實現(xiàn)家門口就業(yè)；省級傳統(tǒng)村落黃埠鄉(xiāng)羅源村持續(xù)保護古祠堂、古廊橋、古戲臺等珍貴古建筑，整治人居環(huán)境，修復生態(tài)環(huán)境，古韻越來越足，人氣旺起來……

3年來，省紀委監(jiān)委累計幫扶46個項目，協(xié)調到位幫扶資金29.3億元，產業(yè)扶貧為建寧貧困鄉(xiāng)村發(fā)展注入了內生動力。

作風之變：視野寬了，精氣神更足了

“我們跑的是村民的事，但村民自己都不急。”“村干部也缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，工作跟著事情走。”駐村之初，對基層干部群眾存在的等靠要思想，幾位下派第一書記看在眼里，急在心上。

水尾村是著名的“紅軍村”。近年來，村里修繕了閩贛基干游擊隊司令部、紅軍醫(yī)院、紅軍兵工廠、蘇區(qū)銀行等6個紅色遺址。但在后續(xù)保護、開發(fā)中，村民積極性并不高。

凝聚人心靠機制。今年，村里開始探索村企合作的運營模式，引入專業(yè)公司，組建福建省閩贛紅色產業(yè)經濟投資發(fā)展有限公司，共同經營水尾紅色小鎮(zhèn)景區(qū)。為了爭取村民支持，7月1日起，公司先試運行一個月，再召開村民代表大會，廣泛征求改進意見。“外出打工的村民也回來了，大家積極出謀劃策，很是熱鬧。”客坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張俊說。

“保底收入+利潤分成”的分配機制受到歡迎，即每年先確保村里12萬元固定利潤后，其余部分由村、企再各分50%，確保戶戶都有分紅。同時，公司優(yōu)先聘用村民參與用工、優(yōu)先購買本地農產品。

“如今全村上下充滿凝聚力，齊心協(xié)力探索‘紅+綠’的發(fā)展路子。”水尾村黨支部書記謝文雄表示，近一個月水尾村就吸引了2800多名游客，公司營收13萬元。

為提振村干部的精氣神，駐村第一書記們辦法也不少。例如枧頭村把建章立制作為切入點，重新制定《村兩委干部管理辦法》、崗位職責等規(guī)章制度，并推行“兩委”干部集中辦公、一站式服務機制，既相互監(jiān)督促進，又方便群眾辦事。

好作風帶來新變化。6公里的溪枧公路“單改雙”項目征地涉及35戶，沒有一戶為難；疫情防控期間，村民嚴格遵守防疫要求，還有村民主動捐口罩1萬個……

三年來，第一書記們和當?shù)馗刹咳罕娚钤谝黄?、想在一起、干在一起，建立并保持了緊密的血肉聯(lián)系。他們一致表示，要朝氣蓬勃再出發(fā)，充分用好余下的駐村時間，再多做些實事，爭取為老區(qū)群眾、老區(qū)發(fā)展作出更大貢獻。

脫貧是起點不是終點。今年6月，省紀委監(jiān)委主要負責同志在建寧調研中強調，要把提高脫貧質量放在首位，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓群眾真正過上更好更幸福的生活。