福建省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，創(chuàng)新方式方法，堅持在一線跟進監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督打好收官之戰(zhàn)。圖為該省光澤縣紀檢監(jiān)察干部在司前鄉(xiāng)黃坊村向群眾了解扶貧惠農(nóng)政策落實情況。攝影/陳傳明（光澤縣紀委監(jiān)委干部）
“灌溉口噴出清亮的水，我那七八十畝葡萄、百香果和大棚蔬菜澆水再也不用發(fā)愁了。”近日，面對福建省泰寧縣紀委監(jiān)委干部的回訪，朱口鎮(zhèn)朱口村村民黃言全說。此前，該縣紀委監(jiān)委工作人員走訪檢查，發(fā)現(xiàn)朱口灌區(qū)改造項目進度緩慢、相關(guān)部門履職不力等問題，隨后督促牽頭部門限期完成改造。
像這樣聚焦群眾生產(chǎn)生活、深化監(jiān)督檢查，是福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督、全力保障“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實的具體體現(xiàn)。今年以來，該省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)踐行以人民為中心理念，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
圍繞“六穩(wěn)”“六保”跟進監(jiān)督保障落實
連日來，位于廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)的橙聯(lián)跨境電商產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機揮動鐵臂作業(yè)，工人井然有序地外運棄土，一派繁忙景象。該項目負責(zé)人說：“多虧紀委監(jiān)委幫助解決問題，現(xiàn)在項目進展順利。”據(jù)介紹，集美區(qū)紀委監(jiān)委聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈開展監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，項目因棄土無法外運等問題暫停施工，區(qū)紀委監(jiān)委立即督促相關(guān)部門解決，建立監(jiān)管制度，解決項目棄土外運問題。
企業(yè)實實在在“獲得感”的背后，是福建省紀檢監(jiān)察機關(guān)扛起責(zé)任，做實做細政治監(jiān)督的效果體現(xiàn)。
今年年初召開的福建省紀委全會部署緊扣“兩個維護”強化政治監(jiān)督，并細化具體內(nèi)容。省紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，進一步明確聚焦靶心，加強對黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，確保不折不扣落地見效。
8至9月，福建省紀委監(jiān)委組成10個工作組，深入各地開展“六穩(wěn)”“六保”落實情況專項監(jiān)督，督促推動省發(fā)改委、工信廳等17家省直有關(guān)單位，分類梳理200余件“政策清單”，分地區(qū)梳理出23個方面“問題清單”，提出6個方面工作建議，專題報送省委省政府。
“黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”福建省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，按照黨中央統(tǒng)一部署，聚焦貫徹新發(fā)展理念、落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)等重大事項，堅持在一線跟進監(jiān)督，做到眼睛亮、見事早、行動快，把“兩個維護”落實到具體行動上。
全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝
“光伏收益分配更陽光了，我們心里更有底了。”在大田縣武陵鄉(xiāng)，21戶貧困戶終于拿到了收益分紅。這筆“陽光收益”是該縣紀委監(jiān)委堅持在一線跟進監(jiān)督“要”來的。根據(jù)縣委巡察移交問題線索，縣紀委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武陵鄉(xiāng)百束村2017至2019年度的光伏發(fā)電扶貧項目分紅款未及時發(fā)放?？h紀委監(jiān)委向有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出監(jiān)察建議書，督促限期整改。截至目前，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已補發(fā)分紅款10余萬元。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，以有力監(jiān)督保障決戰(zhàn)決勝是紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治責(zé)任。福建省紀委監(jiān)委主動“迎考”，創(chuàng)新方式方法，堅持監(jiān)督在一線跟進，以高質(zhì)量監(jiān)督打好收官之戰(zhàn)。
9月15日，福建省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任李仰哲主持召開掛鉤幫扶建寧縣工作座談會，聽取脫貧攻堅工作匯報，研究進一步鞏固脫貧攻堅成果的具體措施。省紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于進一步聚焦脫貧攻堅加強監(jiān)督的通知》《強化脫貧攻堅監(jiān)督行動方案》等文件，重點檢查脫貧摘帽后“四不摘”、長效穩(wěn)定脫貧機制、防止因病因?qū)W因疫返貧等政策措施落實情況，并延伸老區(qū)蘇區(qū)縣等重點地區(qū)進行“解剖麻雀”。除此之外，省紀委監(jiān)委要求對已脫貧的建檔立卡貧困戶，按照不低于30%的比例隨機抽訪，確保脫真貧、真脫貧。
一系列舉措，推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決，促進脫貧攻堅政策措施落地落實。目前，福建省全省現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個建檔立卡貧困村全部摘帽，23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部退出。
“圍繞‘堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么’這個重大政治問題，把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，確保黨中央政令暢通、重要決策部署落地生根。”今年10月，福建省紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室被授予全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
壓緊夯實“關(guān)鍵少數(shù)”政治責(zé)任
問題發(fā)現(xiàn)后，如何提升監(jiān)督質(zhì)效？福建省紀委監(jiān)委突出見人見事，協(xié)助省委制定實施加強對“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等規(guī)定，推動上級一把手管好下級一把手，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到“兩個維護”，切實發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
南平市人大常委會原黨組副書記、副主任武勇嚴重違紀違法被開除黨籍和公職；福建省高速公路集團有限公司原黨委書記、董事長涂慕溪嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。日前福建省紀委監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)公布的兩則消息，引發(fā)關(guān)注。今年7月，針對某縣貫徹落實黨中央關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護決策部署不到位，疏于管理、監(jiān)督，導(dǎo)致部分老建筑遭到破壞的問題，省紀委監(jiān)委對該縣前后任縣委書記和縣長進行嚴肅問責(zé)。
在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”的同時，福建省紀委監(jiān)委注重抓好政治監(jiān)督主體責(zé)任的傳導(dǎo)，協(xié)助省委完善全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況檢查機制，出臺建立健全“1+X”監(jiān)督機制意見，把“抓本級”與“帶系統(tǒng)”結(jié)合起來，整合運用監(jiān)督力量，增強了監(jiān)督合力。
各地紀檢監(jiān)察機關(guān)也結(jié)合實際積極探索有效路徑。廈門市出臺《關(guān)于進一步落實黨內(nèi)談話制度的通知》《關(guān)于規(guī)范黨委（黨組）開展第一種形態(tài)談話工作的意見》，梳理38個市直部門落實主體責(zé)任方面存在的355個問題，抄報分管或聯(lián)系的黨員副市長，通過約談下級一把手傳導(dǎo)壓力、督促整改。三明市出臺《關(guān)于全面加強政治監(jiān)督的意見》，建立政治生態(tài)研判、清單與報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、重點問題靶向監(jiān)督、違反政治紀律問題優(yōu)先處置等制度，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。
?。▉碓矗褐醒爰o委國家監(jiān)委網(wǎng)站 詹振卿 通訊員 葉水江）
