福建省創(chuàng)新機制源頭治理欠薪，連續(xù)五年實現(xiàn)欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額齊下降——
讓農民工滿“薪”歡喜過個年
徐東是一名塔吊信號工，來福建打工已有十年。如今，他在老家買了房，在福州買了車，日子越過越有奔頭。
為讓農民工不再討薪，“十三五”以來，我省加強源頭治理，強化執(zhí)法檢查，累計為24.54萬名勞動者追發(fā)工資等待遇20.75億元，欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額連續(xù)五年實現(xiàn)“三下降”。從率先全國創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，到率先將根治欠薪工作納入三大考核體系，再到建立討薪糾紛警情聯(lián)動機制，我省一系列創(chuàng)新舉措得到國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組肯定并向全國推廣。
“以前包工頭常以工程款沒有結算為由拖欠工人工資，農民工找我們幫忙討薪，卻發(fā)現(xiàn)根本無法證明自己在某個工地干過，維權一開始就陷入尷尬。”省人社廳勞動保障監(jiān)察局局長趙獻忠介紹，近五年來，隨著源頭筑牢“防火墻”，這種尷尬越來越少。
不管項目是否賺錢，先保證農民工工錢。2016年起，我省要求所有建設施工項目全面開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動，在工程建設領域推進落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，規(guī)范施工企業(yè)用工管理和工資支付行為，從源頭預防欠薪。“工資與工程款分離，工資單獨列賬管理，由項目部委托銀行代發(fā)工資，有效降低了因層層轉包產生的欠薪問題。”某工程建設單位負責人說道。
為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，近年來，我省將根治欠薪工作納入對各地的綜治考評、績效考評和黨政領導班子考評等三大考核體系，將落實工資支付保障制度、處置欠薪案件等作為主要考核指標，全方位壓實地方黨委政府的監(jiān)管責任。如今，“保障農民工按時足額拿到報酬是各級政府和部門應盡的責任”已逐步成為共識。
“黑心老板”違法成本更高了。惡意欠薪不僅面臨罰款，還將面臨牢獄之災。五年來，全省各級人社部門移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件391件，公安機關立案302件，涉及欠薪金額1.59億元。2020年1月，省人社廳、公安廳聯(lián)合建立討薪糾紛警情應急協(xié)調處置聯(lián)動機制，形成討薪糾紛警情定期通報、互聯(lián)共享、聯(lián)動處置、案件移送長效機制，做到接報一起、甄別一起、查處一起。
一處違法，處處受限。我省還建立用人單位工資支付守信激勵和失信懲戒機制，將“老賴”企業(yè)列入“黑名單”實施失信聯(lián)合懲戒，在住建、交通運輸、鐵路、通信等領域“一票否決”，構建用人單位不敢違法、不能違法、不想違法的違法失信懲戒網。近年來，我省公布305起重大勞動保障違法行為，將51家嚴重拖欠農民工工資用人單位列入“黑名單”。
“讓農民工滿‘薪’歡喜回家過年，我們一直在努力。”省人社廳副廳長洪長春介紹，目前，我省正積極推進全省勞動監(jiān)測預警大數(shù)據(jù)平臺建設，依托“云上”全程監(jiān)管破解欠薪治理“頑疾”。未來五年，我省將多措并舉貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，加快健全長效機制，扎牢工資支付保障制度籠子，嚴厲打擊惡意欠薪違法行為，抓實抓好整治欠薪專項行動，確保農民工按時足額拿到工資。 （福建日報記者 潘園園）
