臺海網(wǎng)1月30日訊 據(jù)“八閩工會人”微信報道 1月30日，人民網(wǎng)頭條刊發(fā)報道《寫在福建兩會閉幕：目標“全面建設創(chuàng)新型省份” 八閩兒女奮勇拼搏造“福”地》
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【編者按】一年一度的省級兩會，是觀察各地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要窗口。2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。站在新的歷史起點，各地將如何規(guī)劃新一年的重點工作？如何繪制未來五年經(jīng)濟社會的發(fā)展藍圖？人民網(wǎng)記者走進2021年省級兩會，帶您一同了解。
杲杲冬日光，甚是暖人心。1月24日清早，在福州西湖畔的福建會堂，528位代表心懷熱忱、肩負使命，拾級步入會場，落座，等待著一場重要會議的召開。
彼時的福建會堂里，莊嚴、肅穆。9時整，會場內(nèi)鈴聲響起，福建省十三屆人大五次會議正式開幕。福建省省長王寧向大會作政府工作報告。
“2020年是‘十三五’規(guī)劃收官之年，也是具有里程碑意義的一年。‘十三五’時期，福建全省生產(chǎn)總值接連躍上3萬億元、4萬億元臺階，人均生產(chǎn)總值接近11萬元，新時代新福建邁出了新步伐。”王寧的話音剛落，全場響起了一陣熱烈的掌聲。
掌聲中飽含著艱辛耕耘后的欣慰：2020年是極不平凡的一年，福建在逆境中書寫了靚麗篇章。
此前一天，福建省政協(xié)十二屆四次會議也正式開幕。進入兩會時間以來，代表、委員們談發(fā)展，謀前景，共同為新福建建設建言獻策。
“十三五”的序曲終章，是“十四五”協(xié)奏曲開場。
一張藍圖繪到底。新福建找準“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越”主題，不斷續(xù)寫新篇章。
邁進2021年，喜迎建黨百年華誕，東南潮涌，八閩帆起逐浪高。
1月24日上午，福建省十三屆人大五次會議正式開幕。人民網(wǎng) 蘭志飛攝
接連躍上3萬億元、4萬億元臺階，底氣何來？——向科技創(chuàng)新要答案
“既振奮人心，又彰顯決心！這次報告展現(xiàn)了福建社會經(jīng)濟發(fā)展厚重、提氣的‘成績單’。”聽罷政府工作報告，一位福建省人大代表按捺不住激動，連連稱贊。
為何說這是一份厚重、提氣的“成績單”？初步統(tǒng)計，2020年福建全省生產(chǎn)總值43903億元，比上年增長3.3%。高于全國平均1個百分點?；仡?ldquo;十三五”期間，福建的經(jīng)濟發(fā)展拾級而上，GDP從2萬億元躍上3萬億元臺階，最終跨過4萬億元大關。
在2021年福建省兩會召開之前，各設區(qū)市兩會陸續(xù)召開，會議落幕，喜訊傳出：在“十三五”收官之年，福建迎來了雙萬億——泉州、福州的地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到10158億元、10020億元，首次進入“萬億元俱樂部”。
謀全局，全省高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中求進；謀一域，經(jīng)濟發(fā)展“尖子生”蹄疾步穩(wěn)。“動力”從何而來？福建的回答是，向科技創(chuàng)新要答案。
過去一年，剛剛進入復工復產(chǎn)階段時，眾多的液晶面板企業(yè)一籌莫展——被譽為“電子產(chǎn)業(yè)味精”的顯影液因疫情面臨國外斷供，讓企業(yè)感受到了巨大壓力。
由于對純度和潔凈度要求極高，導致顯影液對進口依賴程度高。臨危受命，中國福建化學工程科學與技術創(chuàng)新實驗室和佑達環(huán)保企業(yè)的研發(fā)人員聯(lián)合攻堅，最終攻克難題，緊急開發(fā)了“高濃度水基顯影液項目”，解了企業(yè)的燃眉之急。
也正是在過去一年，福建省4家省創(chuàng)新實驗室和9家制造業(yè)創(chuàng)新中心加快建設，新增國家高新技術企業(yè)1400家、企業(yè)技術中心7家、工程研究中心9家，新增省級新型研發(fā)機構54家。縱觀“十三五”期間，福建國家創(chuàng)新型省份、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設，國家高新技術企業(yè)突破6200家，比2015年翻了兩番多。
1月24日上午，福建省委書記尹力參加分組審議的“首站”，來到了他所在的省十三屆人大五次會議寧德代表團。
其時，代表們正打開話匣子，爭相為“如何進一步推動科技創(chuàng)新”出謀劃策。尹力接過了話頭：福建要強化科技創(chuàng)新，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全高技術企業(yè)成長加速機制，構建多層次人才支持政策，通過科技創(chuàng)新助推能源革命和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。
在第三屆數(shù)字中國建設成果展覽會上，小朋友在體驗體溫檢測機器人。人民網(wǎng) 林曉麗攝
科技創(chuàng)新不是空中樓閣，而是真正融入福建經(jīng)濟社會發(fā)展中，并成為“新引擎”，這一點從數(shù)字福建建設中可見微知著。
作為數(shù)字中國的先行者，2020年，數(shù)字福建建設進入第二十個年頭，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重45%左右。成績來之不易，基于福建深入實施數(shù)字經(jīng)濟領跑行動，把數(shù)字經(jīng)濟作為堅持高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”。
數(shù)字經(jīng)濟要“更進一步”，就要應對人才挑戰(zhàn)。今年的福建兩會上，福建省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席鄭玉琳就關注到了這個問題，她建議，一方面，要加速海外人才回流，依托留學生會、同鄉(xiāng)會等多種渠道，網(wǎng)羅福建省在外留學人員積極回閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并扶持人才密集和創(chuàng)新型企業(yè)在國（境）內(nèi)外設立“人才飛地”；另一方面，要進一步拓展獵才渠道，積極吸引發(fā)達地區(qū)的商業(yè)化科技智庫設立福建智庫，鼓勵引才主體利用智庫龐大的人才網(wǎng)絡搜尋匹配人才。
時代的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。今年福建省政府工作報告中點明，福建省2021年有九項重點任務，其中把“大力推進科技創(chuàng)新，加快建設創(chuàng)新型省份”放在首位。將發(fā)展的時間線拉長，福建將二〇三五的遠景目標進一步錨定為“全面建設創(chuàng)新型省份”。
39項生態(tài)文明改革舉措全國推廣，定力何在？——向綠色發(fā)展要動力
在福建省兩會召開的兩天前，福建省十三屆人大常委會第二十五次會議分別批準了廈門、漳州、泉州、龍巖市人大常委會《關于加強九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》。這是福建省首次嘗試開展協(xié)同立法。
九龍江是福建省第二大河流，流經(jīng)廈門、漳州、泉州、龍巖四市，“行政邊界”是治水的藩籬。治“九龍”水，不能“九龍治水”，福建協(xié)同立法“首秀”指向水生態(tài)保護，體現(xiàn)著生態(tài)省的擔當作為。
“福建省森林覆蓋率66.8%，連續(xù)42年保持全國首位，九市一區(qū)全部晉級國家森林城市。”王寧在作政府工作報告時說。
多年蟬聯(lián)榜首的森林覆蓋率印證著福建生態(tài)的“高顏值”，讓福建省人大代表、南平市延平區(qū)委書記趙明正備受鼓舞：“正如報告所說，福建省生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新屢屢走在全國前列，新時代新福建建設邁出了新步伐！”
福建省森林覆蓋率連續(xù)42年保持全國首位。人民網(wǎng) 王銑攝
2020年，國家發(fā)改委印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，其中，福建省在自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權、國土空間開發(fā)保護、環(huán)境治理體系、水資源水環(huán)境綜合整治等14個領域形成的39項改革舉措和經(jīng)驗做法入選，正式向全國推廣，數(shù)量居全國首位。
“綠色”是存量，綠色發(fā)展才能帶來增量。對于資源富集的福建南平市而言，綠色發(fā)展是頭等大事。如何“點綠成金”？南平在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制上不斷探索。
去年5月的南平市光澤縣，風光正好，在寨里鎮(zhèn)百石村，占地800畝、總投資20億元的澤匯漁業(yè)工廠化循環(huán)水養(yǎng)鰻項目，正進行地下管網(wǎng)鋪設。該項目已在福建省內(nèi)選址兩年，最終花落光澤。這不僅是因為項目相中了光澤優(yōu)質(zhì)的水資源，更關鍵的是因為當?shù)氐?ldquo;水生態(tài)銀行”打包了肖家坑水庫優(yōu)質(zhì)水資源及百石村800畝儲備用地等形成的“水資源包”。
水生態(tài)銀行、建盞生態(tài)銀行、古厝生態(tài)銀行……南平在全國首創(chuàng)的“生態(tài)銀行”機制，搭建起一個將資源變資產(chǎn)、變資本的轉(zhuǎn)化平臺，將零散、碎片化的自然資源集中收儲，通過規(guī)模化整治，提升成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包，再委托專業(yè)運營商對接市場，對接項目，引進社會資本，實現(xiàn)“點綠成金”。
1月24日上午，福建省十三屆人大五次會議開幕式剛剛結束，時任南平市委書記袁毅（現(xiàn)任福建省人大常委會副主任、南平市委書記）就馬不停蹄地趕到福建會堂四層的南平廳，參加一場關乎南平發(fā)展大局的會議。
“堅定不移守護好綠水青山，用生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化確保高質(zhì)量發(fā)展，這是我們義不容辭的責任，也是南平的擔當。”會議剛開場，袁毅就指出，南平的發(fā)展要有定力，“如果這一條做不到，那么南平的高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話。”
南平代表團審議政府工作報告。人民網(wǎng) 蘭志飛攝
位于閩中的三明也為綠水青山貼上了“價值標簽”，從“1.0版”到“4.0版”，三明通過四次林業(yè)改革，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供機制保障。
“要讓‘不動’的山林‘動’起來，讓林權可轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押，這樣林子不用采伐也能變現(xiàn)。”福建省政協(xié)委員，三明市發(fā)改委黨組書記、主任劉小彥表示。
新的一年，生態(tài)省再顯擔當，福建將促進綠色低碳發(fā)展提上日程，制定了實施二氧化碳排放達峰行動方案，支持廈門、南平等地率先達峰，推進低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點。為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標奠定基礎。
外貿(mào)、外資創(chuàng)歷史新高，信心何來？——向更高水平開放要方向
四十年風華正茂，奮進當“廈”。2020年正值廈門經(jīng)濟特區(qū)建立四十周年，回顧四十載，廈門從海防小城到“高顏值高素質(zhì)”的國際化城市，追根溯源，離不開“開放”二字。在2020年這個關鍵節(jié)點上，廈門又收獲了一份“大禮”：金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地在廈門啟動，“基地”誕生于倡議，最終走向落地。
立足當下，志存高遠。在廈門市2035年遠景目標中，當?shù)刂铝τ诖蛟熳杂筛厶卣鹘?jīng)濟特區(qū)和高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化國家中心城市。正如福建省委副書記、廈門市委書記胡昌升在參加廈門代表團分組審議時所說，“沒有國際視角，廈門就沒有未來。”
廈門代表團審議政府工作報告。人民網(wǎng) 蘭志飛攝
見微以知萌，見端以知末，廈門的“開放之姿”循著福建的“開放之勢”。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，在全球經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷的背景下，福建省實際使用外資規(guī)模達347.9億元人民幣，同比增長10.3%，增幅創(chuàng)十年來歷史新高。
“引進來”逆境中創(chuàng)新高，“走出去”同樣逆勢突圍。據(jù)福州海關統(tǒng)計，2020年福建省貨物貿(mào)易進出口為1.4萬億元人民幣，同比增長5.5%。數(shù)據(jù)顯示，2020年福建省外貿(mào)進出口由年初的下滑，到6月份比增“由負轉(zhuǎn)正”，隨后連續(xù)7個月保持正增長，展現(xiàn)出強大的韌性和抗壓能力。
一艘載滿集裝箱的貨輪駛出福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)。福建省商務廳供圖
尹力在接受人民日報專訪時曾說，福建將緊緊圍繞省情特點，在構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，著力打造重要節(jié)點、構建重要通道、用好重要力量，讓更多優(yōu)質(zhì)資源在福建集聚。
翻閱福建的歷史長河，從古人筆下“云山百越路，市井十洲人”的刺桐港，到如今21世紀海上絲綢之路的核心區(qū)，位于東南沿海的福建，始終是我國對外開放的前沿陣地、重要窗口。對福建而言，“海絲”“海峽”既是機遇，也意味著更多的責任擔當。
去年10月28日，“地中海古爾松”輪緩緩駛離廈門港嵩嶼集裝箱碼頭，在這艘20萬噸級巨輪上，有三千多個集裝箱剛剛裝上船，貨物多是出口到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的機電設備、深加工產(chǎn)品——這是“絲路海運”的一個日常作業(yè)剪影。
過去一年，福建對外開放“海陸”齊發(fā)力：與共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額增長7.2%，東盟成為福建省第一大貿(mào)易伙伴，絲路海運航線達70條，中歐（廈門）班列發(fā)運271列。
看準機遇，搶抓先機。“福建省應抓住中歐投資協(xié)定的契機和新一輪高水平對外開放的機遇，利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢作用，建設更高水平開放型經(jīng)濟新格局。”福建省人大常委會委員，廈門大學會計系教授、博士生導師黃世忠建議。
而在新的一年，構建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道、實施“絲路海運”“絲路飛翔”等標志性工程、對接中歐投資協(xié)定和RCEP協(xié)定（一般指區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）成果、推進廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地建設……都將成為福建實現(xiàn)更高水平開放的發(fā)展命題。
新福建，新篇章。
目標既定，篤定前行。八閩兒女必將拼搏奮進，勇?lián)姑?，胸懷千秋偉業(yè)，不負百年華章。
（來源：“八閩工會人”微信綜合人民網(wǎng)、觀八閩）
