四、加快打造高質(zhì)量專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍

　　14.優(yōu)化教師資源均衡配置。積極穩(wěn)妥有序推進省、市兩級教師編制統(tǒng)籌，盤活事業(yè)編制并向中小學教師隊伍傾斜，采取多種形式增加中小學教師總量，優(yōu)先保障義務教育學校用編需求。各地要堅持總量調(diào)控和動態(tài)調(diào)整原則，按中小學教職工編制標準做好編制核定工作，加快解決中小學特別是義務教育教師編制配備不足問題，配齊配強體育、音樂、美術、科學、勞動教育及思政課教師；同時，超編的縣（市、區(qū)）應切實采取措施消化超編人員。鼓勵各地探索建立中小學臨時周轉(zhuǎn)編制專戶，專項用于“產(chǎn)假式”缺編、老齡化及結構性缺員等教師補充，并切實做好經(jīng)費保障工作，不得產(chǎn)生新的代課教師。按規(guī)定清理規(guī)范公辦在編教師在民辦學校任職任教的行為。加快推進教師“縣管校聘”改革，完善縣域內(nèi)教師城鄉(xiāng)交流輪崗制度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)走教制度。

　　15.提升教師校長專業(yè)能力。落實“四有好老師”標準，全面推進教師教育振興行動，加強名師名校長培養(yǎng)。加大師范教育支持力度，加快推進師范類專業(yè)認證。落實教師全員輪訓，強化師德教育和教學基本功訓練，定期開展教學技能競賽，完善教師表彰獎勵制度。加強班主任、少先隊輔導員和團干隊伍建設，完善職業(yè)提升保障機制。加快推進校長職級制改革，構建校長分層分類培養(yǎng)培訓體系，造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍。倡導教育家辦學，支持校長大膽實踐，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，持續(xù)提升辦學治校水平。積極創(chuàng)造條件開展中小學教師校長國內(nèi)外研修。

　　16.依法保障教師待遇和權益。建立健全義務教育教師工資收入與當?shù)毓珓諉T工資收入聯(lián)動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平?？冃ЧべY增量主要用于獎勵性績效工資分配，向班主任、教學一線和教學實績突出的教師傾斜。落實鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、生活補助等政策，為鄉(xiāng)村教師建設或租賃必要的周轉(zhuǎn)宿舍。完善中小學教師職稱評審評價標準，加快落實中小學高、中級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。弘揚師道尊嚴，落實教師教育懲戒權，依法依規(guī)妥善處理涉及學校和教師的矛盾糾紛，堅決維護教師合法權益。堅決依法依規(guī)懲處師德失范行為。

　　五、強化義務教育改革發(fā)展組織保障體系

　　17.強化組織領導。各級黨委和政府要把提高義務教育質(zhì)量作為建設教育強省、增進民生福祉的重要任務，全面加強黨的領導，切實落實義務教育法定職責和管理體制，加大教育資金投入，緊緊圍繞“教好”、“學好”、“管好”的關鍵要素，深化重點領域改革，激發(fā)教育發(fā)展活力。各部門要落實職責分工，形成工作合力?？h級黨委和政府每年至少聽取1次義務教育工作匯報，研究解決義務教育公平、均衡、質(zhì)量等重大問題。加強學校黨的建設，強化黨建帶團建、隊建，牢牢把握育人方向。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強輿情研判和管控，建立健全校園安全風險防控體系，打擊“校鬧”行為，創(chuàng)建“平安校園”。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，落實《福建省家庭教育促進條例》，完善家庭教育工作機制，引導家長切實糾正急功近利的成長成才觀。積極引導全社會關心支持辦好義務教育，營造良好氛圍。

　　18.強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質(zhì)量納入黨政領導干部考核督查范圍，并將結果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導，將教育督導結果作為考核、獎懲被督導單位及其主要負責人的重要依據(jù)。（來源：福建省教育廳網(wǎng)站）