切實把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘
編者按：2021年第6期《黨建》刊發(fā)省委常委、組織部部長楊賢金的署名文章《切實把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘》，福建日報今日予以轉(zhuǎn)載。
今年3月，習(xí)近平總書記親臨福建考察指導(dǎo)，強調(diào)“要把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”，這是對我省基層黨建工作提出的新定位、新目標(biāo)、新要求。“各領(lǐng)域”，要求我們必須強化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進各個層級各個領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬；“堅強戰(zhàn)斗堡壘”，要求我們必須圍繞增強政治功能和組織功能，著力抓基層強基礎(chǔ)、補短板強弱項，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
在強化黨的創(chuàng)新理論武裝中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出，組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。結(jié)合省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，認(rèn)真組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，分層級、分批次開展系統(tǒng)培訓(xùn)，通過舉辦研討班、讀書班、輔導(dǎo)報告會等方式，把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。充分運用福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多等優(yōu)勢，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員干部從黨的輝煌成就、偉大歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。用好特色學(xué)習(xí)資源。習(xí)近平總書記在福建工作時的創(chuàng)新理念和生動實踐，為我們的建設(shè)與發(fā)展提供了寶貴的精神財富，是我們加強思想理論武裝的最大優(yōu)勢。及時組織編寫和開發(fā)一批以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容的好教材、好課程，選樹一批學(xué)懂弄通做實的先進典型，推出一批學(xué)以致用的典型案例，不斷增強學(xué)習(xí)教育的實效性。同時，動員基層黨組織和廣大黨員干部當(dāng)好宣傳員，采用群眾喜聞樂見的方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
在推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落到基層中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)。堅持和完善維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，持續(xù)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)落到基層的“中梗阻”問題。圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合村級組織換屆選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記，向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，（下轉(zhuǎn)第七版）（上接第三版）切實發(fā)揮好村黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用。深入貫徹落實習(xí)近平總書記在廈門工作時倡導(dǎo)的“遠親不如近鄰”重要理念以及到福州軍門社區(qū)視察時提出的“三個如何”重要要求，全面推行近鄰黨建工作，扎實推進組織與組織近鄰共建、組織為居民近鄰服務(wù)、居民與居民近鄰互助，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城市基層治理格局，不斷夯實黨在城市的執(zhí)政根基。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進非公企業(yè)和社會組織健康發(fā)展有機結(jié)合起來，加強政治引領(lǐng)，推動黨的方針政策和國家各項法律法規(guī)貫徹執(zhí)行到位。同時，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)公司治理各環(huán)節(jié)，完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，在中小學(xué)校、公立醫(yī)院、科研院所健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋、一貫到底。
在抓實抓好基礎(chǔ)建設(shè)中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。堅持把抓基層、強基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉，持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進有效覆蓋。適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展，加強快遞物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作，及時有效把黨的工作做到快遞員、網(wǎng)約工等新就業(yè)形態(tài)群體中。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部工作條例，深化“達標(biāo)創(chuàng)星”活動，推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。認(rèn)真貫徹黨員教育管理工作條例和黨員權(quán)利保障條例，強化黨員隊伍分類管理，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度，使黨員教育管理和黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實起來。切實落實好運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施，建立健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)和社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)推動重心下移、資源下沉、保障下傾。深入開展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，推動落實管黨治黨、強基固本的政治責(zé)任。
在團結(jié)凝聚服務(wù)群眾中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強調(diào)，人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子?；鶎狱h組織和廣大黨員干部只有牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好服務(wù)群眾工作，才能真正成為群眾的主心骨、貼心人。密切與群眾的血肉聯(lián)系，弘揚“四下基層”“四個萬家”等優(yōu)良作風(fēng)，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)等制度，推動黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無鹽同淡。有力有效引領(lǐng)群眾，扎實做好群眾思想政治工作，廣泛開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，深化黨建帶群團建設(shè)，更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來。為民辦事解難題，大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題。加強黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)，整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)等各種資源，使群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)，真正讓黨旗在基層一線高高飄揚。
在推動重大任務(wù)落實中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記強調(diào)，基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石。堅持圍繞中心抓黨建，聚焦習(xí)近平總書記對福建工作提出的“四個更大”新要求和四項重點任務(wù)，進一步把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，形成大抓落實的強大力量，確保習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神落地見效。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等專題，組織開展實戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。圍繞科技創(chuàng)新以及數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全方位培養(yǎng)引進用好人才，建立健全抓創(chuàng)新不問“出身”的人才政策體系，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。圍繞統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等中心工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章提供堅強組織保證。
