《福建省郵政條例（草案）》提交一審
解決“最后一百米”難題 加快投遞末端設施智能化建設
據(jù)了解，《福建省郵政條例》自2013年施行以來，全省郵政業(yè)規(guī)模迅速壯大。2020年，我省郵政業(yè)業(yè)務總量和業(yè)務收入分別同比增長32.85%和13.99%，年均復合增長率分別為34.77%和22.71%，遠高于同期地區(qū)生產總值增速。泉州、廈門、福州快遞業(yè)務量和業(yè)務收入保持全國前50強，全省郵政業(yè)從業(yè)人員近10萬。但行業(yè)在高速發(fā)展過程中，也面臨影響可持續(xù)發(fā)展制度層面的現(xiàn)實問題，亟需修改完善條例。條例（草案）結合我省實際，重點在設施規(guī)劃建設、快遞服務車輛便利通行、寄遞安全監(jiān)管、快遞從業(yè)人員權益保障、行業(yè)綠色發(fā)展等方面作出了規(guī)定。
當前，由于信報業(yè)務日漸萎縮，傳統(tǒng)信報箱使用率低，而快遞包裹投遞量迅猛增加，末端投遞難問題突出。作為傳統(tǒng)信報箱智能化升級的智能信包箱，集合了信報和快遞包裹投遞功能，已成為解決末端投遞的新趨勢。為切實解決升級改造問題，條例（草案）對推廣建設智能信包箱及管理維護等問題作出規(guī)定，促使智能信包箱在末端投遞方面發(fā)揮作用，解決“最后一百米”投遞難題。
鑒于當前快遞企業(yè)多為加盟型企業(yè)，在落實企業(yè)主體責任、依法保障從業(yè)人員合法權益上還不夠完善，有關部門對從業(yè)人員關心關愛也有待加強，條例（草案）從立法層面細化保障措施，規(guī)定郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當依法與其從業(yè)人員訂立勞動合同，按時足額繳納社會保險費，鼓勵根據(jù)企業(yè)實際情況為從業(yè)人員投保意外傷害等商業(yè)保險，有關部門按照各自職責依法保障郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員合法權益。省人大常委會財經工委在初步審查報告中建議，增加按時足額支付勞動報酬、提供符合國家標準的勞動防護用品等內容。（記者 鄭昭）
