《福建日?qǐng)?bào)》2023年2月23日第03版

搶機(jī)遇強(qiáng)優(yōu)勢(shì)挖潛力 奮力推動(dòng)廈門高質(zhì)量發(fā)展

——訪省委常委、廈門市委書記崔永輝

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，新春開工第一天，我省發(fā)出了開局之年加油干的沖鋒號(hào)角，部署實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)開好局起好步。廈門將如何立足特區(qū)優(yōu)勢(shì)，勇立潮頭，勇?lián)姑?，深學(xué)、敢為、實(shí)干，全力推動(dòng)廈門高質(zhì)量發(fā)展？近日，本報(bào)記者專訪了省委常委、廈門市委書記崔永輝。

福建日?qǐng)?bào)記者 施辰靜 攝

記者：當(dāng)前，全省上下正按照省委統(tǒng)一部署，深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)。廈門是如何創(chuàng)造性開展這項(xiàng)工作的？

崔永輝：今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。開春伊始，省委就審時(shí)度勢(shì)，部署實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，為全省各項(xiàng)工作開展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。全省動(dòng)員部署會(huì)后，廈門市委立即召開常委會(huì)會(huì)議專題研究，迅速制定《工作方案》。在這個(gè)過程中，我們緊扣經(jīng)濟(jì)特區(qū)的定位，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字貫穿到“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)全過程，切實(shí)增強(qiáng)貫徹省委部署的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)是突出“四個(gè)特”。

一是特殊優(yōu)勢(shì)。廈門是習(xí)近平總書記在福建工作的第一站。每逢重要階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記都為特區(qū)建設(shè)把脈定向、給予科學(xué)指引，為我們開創(chuàng)了十分寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中，我們首先是突出堅(jiān)持和運(yùn)用好這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，把廈門人民對(duì)習(xí)近平總書記的深厚愛戴轉(zhuǎn)化為做好廈門工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是特殊使命。“努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，這是習(xí)近平總書記在新時(shí)代新征程上為廈門擘畫的宏偉藍(lán)圖。在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中，我們堅(jiān)持把爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效的要求體現(xiàn)到全面深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)兩岸融合發(fā)展等三大任務(wù)上，堅(jiān)決扛起為中國(guó)式現(xiàn)代化探索試驗(yàn)、探路先行的歷史使命。

三是特殊要求。習(xí)近平總書記在致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信中，專門對(duì)廈門提出了“勇立潮頭、勇毅前行”重要要求。在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中，我們將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，狠抓作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部不自滿、不懈怠，以勇立潮頭、勇毅前行的精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài)，深學(xué)、敢為、實(shí)干，全力推動(dòng)廈門高質(zhì)量發(fā)展。

四是特殊責(zé)任。習(xí)近平總書記在廈門工作期間就曾經(jīng)深刻指出：“我們經(jīng)濟(jì)特區(qū)不特在有什么特別的享受，而應(yīng)特在特區(qū)建設(shè)者有特別高的紀(jì)律、理想、作風(fēng)這些方面。”廈門在全國(guó)全省大局中具有特殊的戰(zhàn)略地位。省委對(duì)廈門發(fā)展寄予厚望，賦予我們建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)的重任。在實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)中，我們必須自覺融入全國(guó)全省大局，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放窗口等方面優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)協(xié)作、主動(dòng)承接，積極推進(jìn)廈漳泉都市圈和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，努力為新發(fā)展階段新福建建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

福建日?qǐng)?bào)記者 施辰靜 攝

記者：實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，最終要看推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效如何。去年，廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出了一份漂亮的“成績(jī)單”。新的一年，廈門將采取哪些舉措，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)？

崔永輝：去年，我們堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，在全國(guó)15個(gè)同類城市中經(jīng)濟(jì)增速位居首位，總量也實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。新的一年，我們著重在“搶機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、挖潛力”上發(fā)力。

一是搶機(jī)遇。今年以來，在國(guó)家優(yōu)化疫情防控措施、穩(wěn)增長(zhǎng)政策疊加發(fā)力等因素的共同作用下，全國(guó)生產(chǎn)生活秩序在加快恢復(fù)，各地都在競(jìng)相發(fā)展。廈門也正按照省委省政府的部署要求，緊緊抓住難得窗口期、機(jī)遇期，確保一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”，努力為全年搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化這樣一種拼搶態(tài)勢(shì)，緊緊盯住項(xiàng)目建設(shè)這一總抓手，實(shí)施“兩化三單”工作法，把所有工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，全力抓項(xiàng)目、抓招商，不斷擴(kuò)大有效投資，加快消費(fèi)回暖，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)廈門來講，搶抓機(jī)遇很重要，主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)遇更重要。我們將以綜合改革試點(diǎn)為主抓手，圍繞系統(tǒng)集成式財(cái)政管理、要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，加大全局性、引領(lǐng)型改革力度，切實(shí)以改革的思路來破解難題、創(chuàng)造機(jī)遇。

二是強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，廈門在對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)資國(guó)企等方面都具備了一定的優(yōu)勢(shì)。我們將在鞏固提升的基礎(chǔ)上，加大力度推動(dòng)這些特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢(shì)。擴(kuò)大開放方面。我們正在大力推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展，把廈門國(guó)際集裝箱干線樞紐港做大做強(qiáng)，推進(jìn)跨境電商、離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，打造一批金磚創(chuàng)新基地的旗艦型項(xiàng)目、標(biāo)志性成果，還要深化數(shù)字自貿(mào)區(qū)等改革創(chuàng)新，推進(jìn)高水平制度型開放。產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面。去年廈門新增3家百億產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)，都屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們還要繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體培育工程和先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，加快構(gòu)建“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷做強(qiáng)主體、做大集群、做優(yōu)生態(tài)，讓更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能夠成型成勢(shì)。國(guó)資國(guó)企方面。廈門已有3家市屬國(guó)企進(jìn)入世界500強(qiáng)行列。我們要進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，增強(qiáng)國(guó)企核心功能，把已經(jīng)做大的國(guó)企做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)更多國(guó)企進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

三是挖潛力。我們清醒認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新能力偏弱、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏慢、經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)融入不足等問題，是當(dāng)前制約廈門高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。短板就是潛力。我們必須切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。一視同仁平等對(duì)待國(guó)企民企，鞏固提升營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開辟更大空間。我們要深度參與區(qū)域分工協(xié)作。進(jìn)一步開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)中西部城市戰(zhàn)略聯(lián)系，支持大型供應(yīng)鏈企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略布局，打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。

福建日?qǐng)?bào)記者 施辰靜 攝

記者：省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)工作方案強(qiáng)調(diào)，要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性支撐上真抓實(shí)干。這方面，廈門將如何布局落子？

崔永輝：科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是事關(guān)廈門發(fā)展成敗的大事，這已成為全市上下的共識(shí)。去年以來，我們按照“五個(gè)高”的思路，高起點(diǎn)謀劃創(chuàng)新發(fā)展，高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體，高層次建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，高水平培育創(chuàng)新人才，取得了新的成效。2022年，廈門創(chuàng)新能力指數(shù)提升到全國(guó)創(chuàng)新型城市第14位，“科技集群”“科技強(qiáng)度”兩項(xiàng)排名首次躋身全球城市百?gòu)?qiáng)。下一步，我們將重點(diǎn)突出“四個(gè)一”工作任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，真正能夠開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，全力把科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為廈門高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

一是咬定“一個(gè)目標(biāo)”，也就是加快把發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換到依托科技創(chuàng)新上來。力爭(zhēng)到2026年，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度超過3.6%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破5000家，城市創(chuàng)新能力指數(shù)進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市前10位，把廈門打造成為國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、海峽科技創(chuàng)新核心樞紐。

二是實(shí)施“一個(gè)工程”，也就是科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。這是我們?nèi)ツ晏岢霾?shí)施的三大基礎(chǔ)性工程之一。最近，我們先后召開了科技創(chuàng)新企業(yè)代表、人才代表等座談會(huì)，正在籌備召開一個(gè)高規(guī)格的科技創(chuàng)新大會(huì)，系統(tǒng)謀劃未來5年科技創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)、路徑。

三是建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”，也就是廈門科學(xué)城。廈門科學(xué)城的定位是“原始創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新人才集聚地、未來產(chǎn)業(yè)孵化地和綠色智慧新城”，規(guī)劃面積34平方公里，今年將全面加快片區(qū)開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)“蘇頌”系列新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，集群化布局一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)一批重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，盡快打造出廈門科技創(chuàng)新的“主引擎”。

四是營(yíng)造“一個(gè)生態(tài)”，也就是有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。一方面，我們還要繼續(xù)完善科技創(chuàng)新政策體系，健全多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)科技人才雙向流動(dòng)，支持“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”等新型研發(fā)形態(tài)，把科技創(chuàng)新的成長(zhǎng)土壤培植得更加肥沃；另一方面，我們正在深入實(shí)施“群鷺興廈”人才計(jì)劃，深化國(guó)際化引才，建設(shè)青年發(fā)展型城市，讓高校畢業(yè)生愿意留、國(guó)際化人才愿意來、人才在廈門能發(fā)展好。

來源：福建日?qǐng)?bào)