近日，福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福建省總工會(huì)、福建省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)行動(dòng)的通知》，提出到2025年底，百人以上企業(yè)廣泛設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)），行業(yè)商（協(xié)）會(huì)廣泛設(shè)立商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織，設(shè)區(qū)市、仲裁年均受案量500件以上及有條件的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院（以下簡(jiǎn)稱仲裁院）普遍設(shè)立調(diào)解中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍設(shè)立實(shí)體化的調(diào)解中心，調(diào)解組織工作規(guī)范化、專業(yè)化、智能化水平明顯提升，協(xié)商調(diào)解解決的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件數(shù)量占案件總量的比重顯著提高，更好發(fā)揮在維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。

根據(jù)《通知》， 工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)組織負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。規(guī)模以上企業(yè)要依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì)；有分支機(jī)構(gòu)的，按照分級(jí)設(shè)立的原則在總部和分支機(jī)構(gòu)分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。有需要的企業(yè)，可在車間、工段、班組等設(shè)立調(diào)解小組。建立總部調(diào)解委員會(huì)抓總、分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)、調(diào)解小組為基本單位的多層次調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心主任可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，調(diào)解員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員、法律工作者和取得勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員證的志愿者等人員擔(dān)任。

人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)仲裁院調(diào)解中心建設(shè)。仲裁院調(diào)解中心負(fù)責(zé)人由仲裁院相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，調(diào)解員由仲裁院工作人員、兼職仲裁員，工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)等勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成部門派駐人員和法律援助工作人員等擔(dān)任。

工商聯(lián)組織和工會(huì)分別負(fù)責(zé)推進(jìn)所屬商（協(xié)） 會(huì)和工會(huì)調(diào)解組織建設(shè)。商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織負(fù)責(zé)人由商（協(xié)）會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，調(diào)解員由商（協(xié)）會(huì)工作人員和聘請(qǐng)的法律工作者、志愿者、相關(guān)企業(yè)代表等人員擔(dān)任，具有勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師職業(yè)技能等級(jí)的人員可優(yōu)先聘任。企聯(lián)組織負(fù)責(zé)推進(jìn)企聯(lián)（企協(xié)）多元調(diào)解組織建設(shè)。

調(diào)解組織要主動(dòng)做好宣傳工作，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、組建網(wǎng)絡(luò)交流群組、組織講座沙龍等方式，宣傳勞動(dòng)保障法律政策，引導(dǎo)用人單位依法合規(guī)用工、勞動(dòng)者依法理性維權(quán)。調(diào)解組織要發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種形式推動(dòng)用人單位建立爭(zhēng)議協(xié)商和解機(jī)制，通過(guò)協(xié)商和解化解爭(zhēng)議。調(diào)解組織要遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的調(diào)解原則，加大調(diào)解力度，幫助勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解協(xié)議不得違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道解決。對(duì)涉及人員多、影響面廣、容易激化的重大矛盾糾紛，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并配合做好矛盾糾紛疏導(dǎo)化解工作。

根據(jù)《通知》，進(jìn)一步推進(jìn)福建省智慧調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，促進(jìn)信息化技術(shù)與調(diào)解工作深度融合。以信息化為抓手，改進(jìn)調(diào)解服務(wù)方式，逐步推進(jìn)協(xié)商調(diào)解“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)協(xié)商調(diào)解智能化，提高調(diào)解工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、仲裁院調(diào)解中心和有條件的企業(yè)調(diào)解委員會(huì)、商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織要積極使用人力資源社會(huì)保障、工會(huì)、工商聯(lián)等部門在線調(diào)解平臺(tái)和其他類型“互聯(lián)網(wǎng)＋調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上調(diào)解服務(wù)。有條件的地區(qū)，要積極推進(jìn)數(shù)字調(diào)解室建設(shè)，為當(dāng)事人提供預(yù)約式在線調(diào)解服務(wù)，進(jìn)一步方便當(dāng)事人遠(yuǎn)程維權(quán)。（東南網(wǎng)記者 盧金福）