引 子
歷史總在不經(jīng)意間掀開波瀾壯闊的新篇章。
當(dāng)我們在40年后，回望1984年的那個春天，恰如甘霖滋潤著大地、春雷喚醒了萬物，蓬勃的生機在孕育，希望的田野在延伸。
那一年，鄧小平同志視察深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟特區(qū)，為廈門經(jīng)濟特區(qū)題詞：“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些。”第一批嗅覺靈敏的先知先覺者紛紛下海創(chuàng)業(yè)；
那一年，中央一號文件發(fā)布，第一批農(nóng)民工開始進城；
那一年，福建舉辦新中國成立以來第一個大型國際展覽會——國外技術(shù)和設(shè)備展覽會；
那一年，廣場上穿著喇叭褲跳霹靂舞的年輕人越來越多，燙發(fā)成為潮流；
……
“這里有玫瑰花，就在這里跳舞吧！”改革開放之初，幾位經(jīng)濟學(xué)者在一篇關(guān)于中國改革的論文中，以馬克思引用過的這句名言作為結(jié)尾，彰顯時代命題與改革召喚。
一
時值中國改革開放的第6個年頭，相較如火如荼的農(nóng)村改革、悄然生長的社會變革，企業(yè)改革步履維艱。“打醬油的錢不能買醋”“修個廁所要蓋二十幾個公章”的條條框框，讓人徒呼奈何。
潮起東南。
1984年3月22日，55位來自全省各地的廠長、經(jīng)理在福州參加福建廠長（經(jīng)理）研究會成立大會。經(jīng)驗交流中，深受舊體制“五花大綁”之苦的廠長經(jīng)理們，向省委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《請給我們“松綁”》的呼吁信。24日，《福建日報》在頭版頭條全文刊登了呼吁信，并重點標(biāo)出信中提出的5條“松綁”放權(quán)要求，成為“載入我國國企改革史冊的第一聲‘吶喊’”。
什么叫人心所向？什么叫大勢所趨？一點星火就能燎原，一道裂縫就能破冰。
多米諾骨牌效應(yīng)迅速產(chǎn)生。呼吁信發(fā)表當(dāng)天，福建省委組織部就形成三條意見，在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長責(zé)任制等三方面給企業(yè)放權(quán)；省經(jīng)委、財政廳、勞動局等有關(guān)部門紛紛跟進支持；4月起，省政府連發(fā)9個文件，落實企業(yè)自主權(quán)。
當(dāng)年5月，國務(wù)院頒布《關(guān)于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》；10月，中共中央出臺了《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》。
風(fēng)起云涌。
這一年，中國第一家股份制企業(yè)——北京天橋百貨股份有限公司成立，上海飛樂音響成為第一家股份制上市公司；
這一年，福建省工業(yè)總產(chǎn)值增長率全國第二，全年外資投資額超過前5年總和；
這一年，晉江陳埭鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)先后成為全省億元鎮(zhèn)；
這一年，成為中國企業(yè)家元年；
……
二
“松綁”放權(quán)，煥發(fā)了這片土地上人們積蓄已久的激情，他們的活力不斷涌現(xiàn)、力量競相迸發(fā)；他們勇做時代弄潮兒，在摸爬滾打中驅(qū)動著國企改革與經(jīng)濟發(fā)展的滾滾車輪。
余音不絕，必有回響。
時間倏然而過30年。2014年是“全面深化改革的開局之年”，關(guān)鍵歷史節(jié)點上，習(xí)近平總書記的一封回信再續(xù)企業(yè)改革發(fā)展佳話。
2014年7月21日，《福建日報》在頭版頭條以《習(xí)近平總書記給福建企業(yè)家回信》為題，全文刊載了這封信。習(xí)近平總書記指出，福建55位企業(yè)負(fù)責(zé)人大膽發(fā)出給企業(yè)“松綁”放權(quán)的呼吁，成就了經(jīng)濟體制改革的一段佳話。他強調(diào)當(dāng)前各級政府正在加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡政放權(quán)，這是又一次重要的“松綁”放權(quán)，也是企業(yè)家更好發(fā)揮智慧力量的歷史新機遇。他希望企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁，為國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。
兩封信函，兩段佳話。其中表現(xiàn)出的解放思想、實事求是，渴望打破舊框框的勇氣和創(chuàng)新精神，對深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進政府職能轉(zhuǎn)變等發(fā)揮了重要且深遠(yuǎn)的作用，在中國改革開放史上留下了鮮明的福建印記。
三
在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，在不同場合多次高度評價“松綁”放權(quán)，身體力行帶領(lǐng)福建人民進行一系列改革開放、經(jīng)濟建設(shè)的生動實踐——
從著力推進國有企業(yè)股份制改革，吹響福州乃至全省國企改革的“沖鋒號”，到六年七下晉江，總結(jié)“晉江經(jīng)驗”，為全國縣域經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒方向；從倡導(dǎo)建立外經(jīng)“一棟樓”，提出“馬上就辦、真抓實干”，推進簡政放權(quán)，到親自擔(dān)任省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，在全國率先推進服務(wù)型政府建設(shè)；從親自主導(dǎo)集體林權(quán)制度改革，到部署生態(tài)省建設(shè)、“數(shù)字福建”建設(shè)……這些探索與實踐成為持續(xù)推進福建改革發(fā)展的寶貴財富和巨大動力。
“春風(fēng)先發(fā)苑中梅，櫻杏桃梨次第開。”全省上下?lián)屪C遇，續(xù)寫新時代“林改”故事，勇啃醫(yī)改“硬骨頭”，擦亮科特派“金字招牌”，傳承守護“八閩文脈”，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路……一大批原創(chuàng)性、差異化、集成式改革探索涌現(xiàn)，彰顯福建擔(dān)當(dāng)、福建作為。
40年過去，中國改革的玫瑰園已是萬紫千紅。“松綁”放權(quán)，也成為福建改革發(fā)展的代名詞。
今天，我們回望這段激情燃燒的歲月，既是為了總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，更是為了傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的一系列重要理念、實踐、作風(fēng)、制度成果，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放，在推進中國式現(xiàn)代化福建實踐的澎湃大潮中奮勇先行。
四
“追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。”
今年是“松綁”放權(quán)40周年，是習(xí)近平總書記給福建企業(yè)家回信10周年、親自擘畫新福建宏偉藍(lán)圖10周年。當(dāng)前，我省和全國一樣，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性仍在演化，經(jīng)濟發(fā)展的周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩，“躺平”“躺贏”等心態(tài)侵蝕精氣神……
形勢不可謂不復(fù)雜，任務(wù)不可謂不艱巨，困難也不可謂不繁多，但惟其艱難才更顯勇毅，惟其篤行才彌足珍貴。
福建是著名革命老區(qū)，也是改革開放先行省份，具有光榮的革命傳統(tǒng)和敢拼會贏的奮斗精神。立志高遠(yuǎn)、腳踏實地，沉心靜氣、久久為功，何懼風(fēng)吹浪打，何懼雨雪風(fēng)霜？
五
歷史川流不息，發(fā)展永無止境。
從“敢為人先”到“勇于擔(dān)當(dāng)”，新起點上我們該如何弘揚“松綁”放權(quán)的精神，在生生不息的傳承中不斷演繹精彩、書寫傳奇，在歷久彌新的演進中始終充滿魅力、綻放活力？
方向決定道路，道路決定命運。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。我們要深化醫(yī)改、林改等具有福建特點的改革，強化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，部署實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。穩(wěn)步推進制度型開放，發(fā)揮僑資僑智僑力作用，深化海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
沒有思想大解放，就不會有改革大突破。回顧改革開放的歷史進程，每個重要關(guān)口，都是一次觀念突破和思想解放，都激發(fā)了來自基層群眾的探索精神與首創(chuàng)活力。要以思想破冰推動改革突圍，把改革的精神、改革的思維、改革的方法貫穿各項工作之中，加強改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效。要大力弘揚企業(yè)家精神，提高經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，充分釋放經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃軇幽堋Ｒ朴诘饺罕娭袑ふ覄?chuàng)新靈感，充分調(diào)動各方面改革積極性。
改革重在落實，也難在落實。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。要激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，用“拼”的姿態(tài)、“搶”的勁頭、“闖”的膽略，在復(fù)雜局面下找到最佳路徑，達(dá)到更好效果。要把任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景畫”。
六
“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙。”
對“松綁”放權(quán)這段歷史的最好紀(jì)念，就是書寫新的輝煌歷史；對改革開放先行者的最大致敬，就是創(chuàng)造改革開放新的更大奇跡。
改革未有窮期，越向前走，越需要勇氣和動力。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以再創(chuàng)奇跡、續(xù)寫輝煌的志氣和擔(dān)當(dāng)，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，在推動高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、贏得主動，讓春天播下的種子轉(zhuǎn)化為新福建建設(shè)的累累碩果！
來源：福建日報
