據(jù)福建日?qǐng)?bào)2月4日?qǐng)?bào)道 2月3日,福建省政府新聞辦召開(kāi)“擘畫(huà)‘十五五’發(fā)展新藍(lán)圖,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先”新聞發(fā)布會(huì),介紹《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)有關(guān)情況。
福建省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任孟芊介紹,省十四屆人大四次會(huì)議全票通過(guò)了《綱要》?!毒V要》系統(tǒng)構(gòu)建“目標(biāo)—任務(wù)—行動(dòng)”架構(gòu),分15個(gè)篇章繪就目標(biāo)清晰、路徑明確的“施工圖”。
“十五五”時(shí)期,福建省將在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路;在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上奮勇?tīng)?zhēng)先;在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范,進(jìn)一步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”;在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功,努力建設(shè)更高水平文化強(qiáng)?。唤永m(xù)實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略,加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)、人民生活高品質(zhì)齊頭并進(jìn);深入貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”,服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。“十五五”期間,福建省將著眼夯實(shí)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),將“做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為重要工作,圍繞萬(wàn)億立柱、千億提升、百億成勢(shì)的“555X”產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施七大行動(dòng)。
實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)行動(dòng)。福建省制造業(yè)規(guī)模大、品類全,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主戰(zhàn)場(chǎng),將鞏固提升電子信息、現(xiàn)代化工、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織鞋服等支柱產(chǎn)業(yè),迭代增效食品加工、新型冶金、綠色建材、特色輕工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)制造強(qiáng)省。
實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。福建省是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土,將繼續(xù)著力打造一批成長(zhǎng)潛力大、技術(shù)含量高、滲透領(lǐng)域廣的新興支柱產(chǎn)業(yè),加快新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力中最活躍的先導(dǎo)力量,將以省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為攻堅(jiān)重點(diǎn),緊盯前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),力爭(zhēng)在綠色氫能、具身智能、衛(wèi)星及應(yīng)用等領(lǐng)域取得新突破,形成新業(yè)態(tài)。
實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化高端化延伸行動(dòng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“軟實(shí)力”能為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”,將推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合、雙向賦能,推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
實(shí)施生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化升級(jí)行動(dòng)。發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)是增進(jìn)民生福祉的重要保障,將跟著人民群眾生活方式和消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)走,以現(xiàn)代商貿(mào)、健康養(yǎng)老、居民服務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)一步釋放生活服務(wù)市場(chǎng)潛力。實(shí)施“文旅+百業(yè)”工程,將文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)。依托福建省豐富的山海資源,將推進(jìn)福海糧倉(cāng)、森林糧庫(kù)建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)臨海藍(lán)色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升“福農(nóng)優(yōu)品”品牌影響力,培育30個(gè)百億特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、30個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值百億強(qiáng)縣。
實(shí)施現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基行動(dòng)。按照集約高效、安全可靠、適度超前的原則,將打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)、清潔低碳安全高效能源保障網(wǎng)、安全韌性現(xiàn)代大水網(wǎng)、泛在高效新一代信息網(wǎng)、干支倉(cāng)配一體運(yùn)行物流網(wǎng)。到2030年,人民群眾出行更便捷,水電更清潔,通信更迅捷,物流更高效,生活更加舒適順暢。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展宛如一棵茁壯成長(zhǎng)的大樹(shù),而營(yíng)商環(huán)境則是滋養(yǎng)這棵大樹(shù)的土壤和根基。“十五五”時(shí)期,福建省將加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,縱深推進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,走智能化、綠色化、融合化路徑,以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)為依托、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綜合基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
繪制新五年的“施工圖”
推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,打造美麗中國(guó)先行區(qū);推進(jìn)數(shù)智賦能千行百業(yè),打造數(shù)字中國(guó)建設(shè)福建樣板;發(fā)揮服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一獨(dú)特作用,奮力建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)……《綱要》中一個(gè)個(gè)目標(biāo)舉措令人倍感振奮、深受鼓舞。
“十五五”時(shí)期是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。作為生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)等生,福建省將以碳達(dá)峰碳中和工作為總牽引,高效協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系,深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳增效,分類施策推進(jìn)低碳零碳試點(diǎn),大力倡導(dǎo)綠色生活方式,全面推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,努力把比較優(yōu)勢(shì)變?yōu)闆Q戰(zhàn)決勝的勝勢(shì),為全國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供更多福建經(jīng)驗(yàn)、福建方案。
連續(xù)兩個(gè)五年規(guī)劃,福建省專篇部署數(shù)字福建建設(shè),并將數(shù)智賦能貫穿在規(guī)劃的各章節(jié)、各部分。面向“十五五”,福建省將聚焦“物聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)、算聯(lián)、數(shù)聯(lián)”協(xié)同發(fā)力,夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)新基座;圍繞數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫,釋放數(shù)據(jù)要素新價(jià)值;強(qiáng)化“企業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目、場(chǎng)景”四大支撐,激活數(shù)智產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能;緊扣“政府、市場(chǎng)、社會(huì)”三大主體,推進(jìn)全域數(shù)字“深”轉(zhuǎn)型。以數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)為抓手,為千行百業(yè)注入“數(shù)據(jù)”和“人工智能”的強(qiáng)勁動(dòng)力。
“十五五”時(shí)期是深化兩岸融合發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的關(guān)鍵攻堅(jiān)期。作為對(duì)臺(tái)前沿陣地,福建省將持續(xù)深化閩臺(tái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、情感、全域融合,與更多臺(tái)胞臺(tái)企攜手合作,共同譜寫(xiě)兩岸融合的嶄新篇章,共享中華民族偉大復(fù)興榮光。
奮勇?tīng)?zhēng)先 開(kāi)局起勢(shì)
2026年是“十五五”開(kāi)局之年。政府工作報(bào)告提出:以昂揚(yáng)奮進(jìn)的“頭年”引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好的“五年”。
為確保開(kāi)局起勢(shì)、開(kāi)篇出彩,去年底福建省就下好先手棋、打好主動(dòng)仗,出臺(tái)實(shí)施一季度良好開(kāi)局六個(gè)方面23條措施,各設(shè)區(qū)市也都出臺(tái)相應(yīng)措施,在省級(jí)措施的基礎(chǔ)上再細(xì)化、再加力,取得階段成效。
從工業(yè)、消費(fèi)、文旅等領(lǐng)域客觀指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況看,今年以來(lái),全省經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。如1月全省線下消費(fèi)總額比去年同期增長(zhǎng)5.1%、日均值比去年12月日均值增長(zhǎng)18.7%;重點(diǎn)景區(qū)客流量日均值比去年12月日均值增長(zhǎng)1.5%。
福建省將進(jìn)一步簡(jiǎn)化消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼申領(lǐng)和兌付程序,繼續(xù)安排資金發(fā)放餐飲消費(fèi)券;開(kāi)展“十百千萬(wàn)”送福促消費(fèi)、“跟著賽事去旅行”、“跟著賽事品美食”等活動(dòng),支持各地推出公益性戲劇演出、非遺展示、文博展覽等,給群眾帶來(lái)更優(yōu)服務(wù)、更好體驗(yàn)。
項(xiàng)目投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,去年福建省項(xiàng)目投資增長(zhǎng)3.6%、快于全國(guó)。今年來(lái),福建省堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,投資實(shí)物工作量保持基本穩(wěn)定,一季度計(jì)劃完成投資3000億元、開(kāi)工500個(gè)以上省重點(diǎn)項(xiàng)目,50個(gè)一季度需重點(diǎn)服務(wù)的牽引性重大項(xiàng)目加快推進(jìn),福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目取得關(guān)鍵性進(jìn)展,溫福高鐵、漳汕高鐵等項(xiàng)目有序推進(jìn),居民出行將更加便捷。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎。去年,福建省糧食播種面積和產(chǎn)量均超額完成國(guó)家任務(wù)。當(dāng)前正值耕種的好時(shí)節(jié),福建省將持續(xù)抓好春耕農(nóng)資供給、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等工作,推動(dòng)落實(shí)好春糧播種面積目標(biāo)任務(wù),加快培育壯大竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè),讓老百姓的“菜籃子”更豐富、“米袋子”更充實(shí)。
一鼓作氣勇?tīng)?zhēng)先,福建省將全力推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局、起好步。

