福建省“決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第九場(chǎng)）舉行，介紹南平的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)
發(fā)揮“綠”優(yōu)勢(shì)，小康路更寬
臺(tái)海網(wǎng)12月29日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 28日，福建省“決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第九場(chǎng)）舉行，南平市作專場(chǎng)發(fā)布推介。作為山區(qū)、蘇區(qū)、老區(qū)，南平堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，立足豐富的生態(tài)資源，發(fā)揮“綠”的優(yōu)勢(shì)，做出“創(chuàng)”的特色，用綠色擦亮脫貧攻堅(jiān)底色，提高全面小康成色。
機(jī)制創(chuàng)新，打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道
發(fā)布會(huì)上，順昌縣委書記邱建彬分享了“賣碳翁”們的故事。
順昌森林覆蓋率達(dá)80.34%，林地面積250萬(wàn)畝，生態(tài)優(yōu)勢(shì)顯著。如何把綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山？順昌創(chuàng)新推出“一元碳匯”扶貧機(jī)制。
林業(yè)碳匯是通過造林、撫育經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，吸收并固定二氧化碳。其間額外增加的碳匯量，經(jīng)核定后可參與市場(chǎng)交易。“我們依托專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)測(cè)算出杉木、馬尾松、闊葉樹、毛竹等樹種的碳匯量，并上線銷售。”邱建彬說(shuō)，“一元碳匯”項(xiàng)目指向建檔立卡貧困戶與貧困村，面向社會(huì)公眾發(fā)售，“通過微信掃碼，便可以1元10千克的價(jià)格認(rèn)購(gòu)碳匯”。過去的一年，“一元碳匯”為全縣90戶貧困戶增收30多萬(wàn)元。
好生態(tài)如何賣出好價(jià)錢？南平持續(xù)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，全力打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，不斷拓寬生產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。
生態(tài)銀行，是南平綠色創(chuàng)新的另一“代表作”。
浦城縣蓮塘鎮(zhèn)擁有萬(wàn)畝良田，人文資源豐富。發(fā)布會(huì)上，蓮塘鎮(zhèn)山橋村黨總支書記徐芳忠?guī)?lái)了生態(tài)銀行經(jīng)驗(yàn)：整合優(yōu)化山、水、林、田等分散化資源，創(chuàng)新“政府+公司+加盟商+農(nóng)戶”模式，實(shí)施規(guī)?；s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
蓮塘鎮(zhèn)十里蓮塘田園綜合體應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目平整土地3000余畝，建成現(xiàn)代農(nóng)田區(qū)塊，打造大型觀光主題公園，形成春賞千畝油菜花、夏觀百畝荷花、秋看萬(wàn)畝稻海、冬品郁金香的景致，年吸引游客達(dá)20萬(wàn)人次，帶動(dòng)采摘、餐飲等年增長(zhǎng)100余萬(wàn)元。
早在2017年，南平便探索建設(shè)生態(tài)銀行，借鑒商業(yè)銀行分散化輸入和集中式輸出的模式，通過整合、優(yōu)化自然生態(tài)資源，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金，形成規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。如今，森林生態(tài)銀行、文化生態(tài)銀行、建盞生態(tài)銀行、茶業(yè)生態(tài)銀行、農(nóng)業(yè)生態(tài)銀行等不同類型的生態(tài)銀行在閩北遍地開花。
品牌賦能，閩北貨成搶手貨
政和白茶春茶和夏茶茶青價(jià)格分別同比增長(zhǎng)了85%和50%，直接受益農(nóng)戶28萬(wàn)戶，其中貧困戶1.05萬(wàn)戶，戶均增收1.35萬(wàn)元。
浦城大米、建陽(yáng)橘柚、順昌蘆柑、建甌竹筍等農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格分別增長(zhǎng)了150%、80%、66%和36%。
……
原本養(yǎng)在深閨人未識(shí)的閩北貨成了供不應(yīng)求的搶手貨，南平市委書記袁毅道出了其中的奧妙——品牌強(qiáng)農(nóng)。
2017年，南平立足生態(tài)稟賦，確定了與綠水青山相得益彰的綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等七大綠色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制綠色發(fā)展行動(dòng)綱要、七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套支持政策。
生態(tài)為本，品牌先行。南平市決定打響“武夷山水”品牌。
“通過統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)一公用品牌、統(tǒng)一宣傳營(yíng)銷，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。”袁毅說(shuō)，在打造“武夷山水”品牌過程中，南平探索推廣了“品牌（公司）+集體+基地+農(nóng)戶”合作模式，在“武夷山水”入圍企業(yè)與貧困村（戶）之間建立溢價(jià)增值分享機(jī)制，將順昌神農(nóng)菇業(yè)、浦城旭禾米業(yè)等34家具有帶動(dòng)貧困戶增收能力的企業(yè)納入消費(fèi)扶貧目錄，推動(dòng)帶貧企業(yè)和貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品與市場(chǎng)需求有效對(duì)接，促進(jìn)貧困群眾產(chǎn)品變商品、增產(chǎn)變?cè)鍪铡?/p>
經(jīng)過幾年培育，“武夷山水”影響力逐漸擴(kuò)大，品牌效應(yīng)持續(xù)釋放。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，袁毅援引了建甌市房道鎮(zhèn)西際村貧困竹農(nóng)的一句“土話”：“我們這里竹筍個(gè)大肉脆，原先沒有打響品牌，價(jià)格較低。打品牌給我們帶來(lái)了意想不到的驚喜，家鄉(xiāng)的竹山真的變成金山了。”
龍頭引領(lǐng)，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
綠色產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)貧困老百姓脫貧致富的法寶。但貧困戶普遍缺資金、技術(shù)，這時(shí)候，龍頭企業(yè)引領(lǐng)顯得至關(guān)重要。
“我們探索開展‘民企帶村’活動(dòng)。”袁毅說(shuō)，南平充分發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、管理等方面優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)村集體增財(cái)、村民增收，形成了“公司+村辦企業(yè)”民企帶村“1+1”模式。
位于閩江源頭富屯溪上游的光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)，在龍頭企業(yè)圣農(nóng)集團(tuán)帶動(dòng)下，走上了產(chǎn)業(yè)興農(nóng)之路。
2018年5月，鸞鳳鄉(xiāng)與圣農(nóng)集團(tuán)對(duì)接，簽訂助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。很快，圣農(nóng)集團(tuán)與中坊、油溪兩個(gè)貧困村，十里鋪村、上屯村、雙門、大羊、黃溪、高源6個(gè)困難村集體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)黨委書記白子平說(shuō)，在圣農(nóng)集團(tuán)的支持下，鸞鳳鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路走上了快車道——投資1300萬(wàn)元，在中坊村設(shè)立扶貧車間，由中坊村承包圣農(nóng)集團(tuán)雞腸子加工項(xiàng)目；幫扶十里鋪村成立物流運(yùn)輸公司，由黃溪、油溪、高源、雙門及大羊村共同組建股份制運(yùn)輸公司，并通過引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、讓村集體企業(yè)承接業(yè)務(wù)、指定高管長(zhǎng)效幫扶等方式，鞏固提升幫扶成效；支持十里鋪村成立首家村辦企業(yè)。
如今，鸞鳳鄉(xiāng)又有了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想。“我們計(jì)劃在‘十四五’期間，借助圣農(nóng)集團(tuán)打造千億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展機(jī)遇，把全鄉(xiāng)15個(gè)村全部融入圣農(nóng)集團(tuán)幫帶，實(shí)現(xiàn)所有村村集體收入達(dá)50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元村集體收入村5個(gè)以上，并帶動(dòng)村民和貧困戶穩(wěn)定增收。”白子平說(shuō)。（福建日?qǐng)?bào)記者 張輝）
