農(nóng)民工工資支付保障工作一直以來(lái)都是一項(xiàng)重要的民生工程，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為有效破解欠薪難題，南平建甌市創(chuàng)新構(gòu)建“事前三防+事中三治+事后三化”全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，形成了源頭防控、中端調(diào)解、末端定分止?fàn)幍墓芾黹]環(huán)，有力保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。
自農(nóng)民工工資支付保障體系建設(shè)以來(lái)，建甌市已開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)30余次，順利化解欠薪4387萬(wàn)元，裁決拖欠案件65件，涉及金額175.36萬(wàn)元。
事前“三防范”，筑牢“不能欠”防線
在欠薪問(wèn)題防范上，建甌市以人社部門(mén)為核心，聯(lián)合勞動(dòng)保障監(jiān)察和仲裁機(jī)構(gòu)，協(xié)同成員單位根據(jù)各自職能和轄區(qū)實(shí)際情況，形成強(qiáng)大的綜合治理效應(yīng)。設(shè)立勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)檢察官辦公室，與刑事檢察、民事檢察部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，確保勞動(dòng)者維權(quán)有路可走。
為有效提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，全域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”制度，通過(guò)“日公布、日評(píng)比、日落實(shí)”的方式，將被動(dòng)受理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消除欠薪隱患。
同時(shí)，通過(guò)全方位打造“大監(jiān)察”工作體系，加強(qiáng)對(duì)各單位的監(jiān)察力度，確保各單位協(xié)同發(fā)力，共同做好根治欠薪工作。
事中“三治理”，營(yíng)造“不敢欠”氛圍
針對(duì)欠薪問(wèn)題的治理，建甌市積極推行“一窗通辦”服務(wù)模式，為農(nóng)民工工資報(bào)酬?duì)幾h案件開(kāi)辟“綠色通道”，確保案件能夠得到及時(shí)有效處理。
實(shí)施“一案三函”策略，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理等措施，向相關(guān)責(zé)任單位和企業(yè)發(fā)送提示函、催辦函和情況反映函，形成多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
通過(guò)貫徹重大違法行為社會(huì)公布、失信聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)等措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和用工管理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)，特別是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)管，讓失信者無(wú)處遁形，營(yíng)造“不敢欠”的高壓態(tài)勢(shì)。
事后“三化解”，促成“不會(huì)欠”共識(shí)
在欠薪問(wèn)題的事后化解上，建甌市以法惠民，通過(guò)組建線上微信群、組織線下政策宣講等方式，定期分享維權(quán)普法知識(shí)，提高農(nóng)民工的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。
為有效防止因制度執(zhí)行不到位而引發(fā)的欠薪問(wèn)題，該市建立成員單位協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，針對(duì)實(shí)名制管理、工資專用賬戶等“五項(xiàng)制度”的落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
依托警情聯(lián)動(dòng)機(jī)制、公檢法派駐人社局聯(lián)合處置機(jī)制、人社局派駐信訪局聯(lián)合接訪機(jī)制等多部門(mén)聯(lián)合處置機(jī)制，主動(dòng)出擊，傾聽(tīng)民意，實(shí)現(xiàn)根治欠薪“大監(jiān)察”關(guān)口前移，共同打造治欠工作齊抓共管的良好格局。
建甌市人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，建甌市將繼續(xù)深化和完善該監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高務(wù)工人員和企業(yè)的法律意識(shí)，積極探索與其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流與合作，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付保障工作邁上新臺(tái)階。（胡宇昊）
來(lái)源：新華網(wǎng)
