【質(zhì)疑聽(tīng)證】
新項(xiàng)目也有類(lèi)似問(wèn)題?
村民們擔(dān)心,鼎信二期環(huán)評(píng)報(bào)告公眾參與信息名單有如此問(wèn)題,那鼎信三期會(huì)不會(huì)也這樣?
他們網(wǎng)上查詢(xún)發(fā)現(xiàn),鼎信三期環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本中的公眾參與名單,僅有姓及所在村組,而沒(méi)有名及聯(lián)系電話(huà)。蘭弟弟告訴記者,根據(jù)這份名單,村民代表核實(shí)發(fā)現(xiàn),其公示的198人,很多人的姓是村戶(hù)籍里沒(méi)有的姓。
“鼎信二期在拆遷群眾中意見(jiàn)都鬧得那么大,而鼎信三期公眾參與調(diào)查的滿(mǎn)意度是98%,這完全不可能?!庇葎妆硎?。
6月17日,聽(tīng)證會(huì)前一天,陳子春等人趕到寧德市環(huán)保局,希望其提供一份鼎信三期環(huán)評(píng)報(bào)告公眾參與的完整名單及聯(lián)系方式。寧德市環(huán)保局書(shū)面復(fù)函稱(chēng):“行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息”。
對(duì)此,北京義派律師事務(wù)所王振宇律師對(duì)新京報(bào)記者表示,根據(jù)政府信息公開(kāi)條例,涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的,并非絕對(duì)不可公開(kāi):“行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方?!蓖跽裼罘Q(chēng),環(huán)評(píng)公眾參與調(diào)查名單本身并非商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,而是環(huán)評(píng)透明度的重要環(huán)節(jié),寧德環(huán)保局的答復(fù)在形式、程序、實(shí)體上都是違法的。
在次日鼎信三期聽(tīng)證會(huì)上,尤勛質(zhì)疑,“這樣大規(guī)模的造假,福建省環(huán)境科學(xué)研究院還有什么資格承擔(dān)三期的環(huán)評(píng)?”
6月23日,記者聯(lián)系采訪福建省環(huán)境科學(xué)研究院鼎信二期環(huán)評(píng)聯(lián)系人鐘厚璋,他表示:“這件事情我們不便接受采訪”。鼎信實(shí)業(yè)對(duì)記者表示:“我們不接受采訪”。寧德市環(huán)保局稱(chēng):“請(qǐng)聯(lián)系市委宣傳部。”
此前的6月20日,灣塢鎮(zhèn)副書(shū)記張民順對(duì)新京報(bào)記者說(shuō),在鼎信二期的環(huán)評(píng)征集公眾意見(jiàn)過(guò)程中,考慮到一些村民意見(jiàn)比較“激烈”、“片面”,所以未完全采集當(dāng)?shù)卮迕竦男畔?,而是面向所有居住在?dāng)?shù)氐娜?,包括在鼎信二期打工的外地人?/P>
對(duì)上述村民稱(chēng)調(diào)查名單存在造假的嫌疑,張民順?lè)Q,他在聽(tīng)證會(huì)上也聽(tīng)到村民對(duì)這個(gè)事情的反映,但這是環(huán)評(píng)單位的事情,他自己不清楚。
記者在鼎信三期環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本中看到,對(duì)公眾意見(jiàn)調(diào)查對(duì)象的選取要求是:“主要是可能受項(xiàng)目建設(shè)直接影響或間接影響的地區(qū)公眾。調(diào)查對(duì)象以工程建設(shè)所在地及周邊地區(qū)的村民為主,主要是灣塢鎮(zhèn)等地的村民。”
王振宇表示,環(huán)評(píng)調(diào)查對(duì)象選取的原則是“建設(shè)項(xiàng)目影響范圍內(nèi)的公眾”,而且越受影響越有權(quán)表達(dá)意見(jiàn)。此次相關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的做法不但不妥,而且涉嫌違法。