臺海網(wǎng)2月8日訊 據(jù)福建日報報道 新春伊始,寧德市蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)古溪村占股36.6%的城南總部經(jīng)濟(jì)大廈建成并進(jìn)入招商階段。
據(jù)悉,該項目于2011年開始籌備。古溪村的股份由兩部分組成:一是村里1畝多的集體用地,二是1700萬元的資金。按規(guī)定,這樣的投資須經(jīng)村民同意。當(dāng)時,古溪村兩委立即召開村民代表大會討論此事。
村民們對此議論紛紛。有的認(rèn)為投資有風(fēng)險,有的認(rèn)為村集體收入壓力大,但絕大多數(shù)人認(rèn)為,大廈所占用的1畝多地面積小,平日都是閑置,甚至被用來堆放垃圾,產(chǎn)生不了效益,不如投資總部經(jīng)濟(jì)大廈。建成后,預(yù)計年均收益可達(dá)90萬元,而且還能為村集體留下固定資產(chǎn)。最終,村民代表大會一致通過同意投資。
這么大筆資金支出,如何讓群眾放心?村支書陳成桐說,村里財務(wù)收支都要通過村主任、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會“三審”后,由村委托鎮(zhèn)里代理會計人員審核記賬,而后上報鎮(zhèn)經(jīng)管站審查、錄入。還要經(jīng)過鎮(zhèn)紀(jì)委、“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)監(jiān)管委員會等監(jiān)管,并在村務(wù)公開欄公開,接受村民監(jiān)督。申報、審核、施工,每一筆資金的投入,都要通過村民代表大會討論決定。
城南鎮(zhèn)對每個村“三資”使用都是在這樣的監(jiān)管下運(yùn)行的。城南鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)接合部,轄15個建制村(社區(qū))。上世紀(jì)90年代,隨著寧德中心區(qū)“東擴(kuò)南移”戰(zhàn)略實(shí)施,該鎮(zhèn)大量土地被征用,有上億元的資金以及資產(chǎn)、資源掌握在“村官”手里,有的利用手中權(quán)力,貪污、挪用、侵占集體資金……岐頭村有一任村支書和村主任因“三資”問題,分別被判刑10年和8年。
近年來,城南鎮(zhèn)加強(qiáng)村級“三資”管理工作。他們成立監(jiān)管委員會,下設(shè)村集體會計委托代理、招拍掛委托代理、資產(chǎn)資源監(jiān)管等3個服務(wù)中心,還配5個專職人員,實(shí)行“會計委托”制度,制作村(居)集體財務(wù)專用章,嚴(yán)格規(guī)范審計,對“三資”進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,取得良好效果。各村近三年來清退接待費(fèi)、跑項目開支等不合理支出8.7萬元,塔山村還成為省級村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。
“三資”規(guī)范運(yùn)行,村集體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)增收,群眾生活得到改善。從2015年3月開始,古溪村為60-79周歲和80周歲以上的老人每人每月分別發(fā)放200元和300元的生活補(bǔ)貼。



