臺(tái)海網(wǎng)5月15日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，日前，看著手中剛剛領(lǐng)到的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，寧德市蕉城區(qū)的陳先生等47名業(yè)主終于消釋了壓在心中長(zhǎng)達(dá)5年多的心病。他們滿意地說(shuō)：“感謝寧德市政府和相關(guān)部門幫助我們解決了多年的難題。”

　　陳先生等47人是蕉城區(qū)華州水產(chǎn)品市場(chǎng)南樓2～4層房屋的業(yè)主，因開(kāi)發(fā)商凱旋公司逾期交房、逾期辦證，業(yè)主們拒付2800余萬(wàn)元購(gòu)房余款，引發(fā)長(zhǎng)達(dá)5年多的糾紛。

　　陳先生說(shuō)，2011年1月12日，47名業(yè)主與開(kāi)發(fā)商凱旋公司簽訂商品房買賣合同，購(gòu)買位于蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)的華州水產(chǎn)品市場(chǎng)南樓2～4層房屋，建筑面積共計(jì)1.3萬(wàn)余平方米，總價(jià)5700余萬(wàn)元。業(yè)主們先后分三期支付了2900余萬(wàn)元購(gòu)房款。后因開(kāi)發(fā)商逾期交房、逾期辦證引發(fā)糾紛，訴諸法院。

　　2016年8月28日，福建高院終審判決開(kāi)發(fā)商凱旋公司于判決生效后十日內(nèi)支付交房違約金與逾期辦證違約金（注：法院判決截至2016年11月1日兩項(xiàng)違約金合計(jì)1100余萬(wàn)元），47名業(yè)主應(yīng)于判決生效后三十日內(nèi)支付開(kāi)發(fā)商購(gòu)房余款2800余萬(wàn)元。但因開(kāi)發(fā)商的涉案樓盤(pán)欠繳上千萬(wàn)元的稅款和契稅滯納金，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕開(kāi)具稅票，造成上述業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　該案在福建高院的判決進(jìn)入執(zhí)行階段后，業(yè)主們感到很無(wú)奈。他們認(rèn)為，未能及時(shí)支付購(gòu)房余款的原因在于，凱旋公司開(kāi)發(fā)的小區(qū)由于資金鏈斷裂、欠繳稅款等原因而無(wú)法辦理房貸，導(dǎo)致業(yè)主產(chǎn)權(quán)證無(wú)法辦理，并非有意拖延支付購(gòu)房余款。

　　業(yè)主們情緒激動(dòng)地說(shuō)，當(dāng)初購(gòu)買房屋時(shí)，與開(kāi)發(fā)商合同約定，其中的一半購(gòu)房款由銀行按揭貸款提供，現(xiàn)在卻要由購(gòu)房者全部現(xiàn)金支付，給眾購(gòu)房者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。而且，即便業(yè)主全數(shù)付清購(gòu)房余款，因開(kāi)發(fā)商欠稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕開(kāi)具稅票，業(yè)主依然無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。不得已，業(yè)主們選擇了依法信訪。

　　根據(jù)寧德市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，寧德市信訪局多次牽頭組織相關(guān)部門探討解決方案。執(zhí)行立案后，寧德中院也高度重視，深入分析案情，發(fā)現(xiàn)業(yè)主訴求基本屬實(shí)，且開(kāi)發(fā)商凱旋公司同時(shí)在其他法院和稅務(wù)部門還有大量欠薪、工程款、稅款案件未能執(zhí)行到位，使得案件變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，困難重重。

　　考慮到業(yè)主和開(kāi)發(fā)商凱旋公司之間積怨日久、互不信任，且案件涉及轄區(qū)法院和稅務(wù)部門的案款分配，如果法院簡(jiǎn)單采取限高、失信、查封、拍賣被執(zhí)行人（47名業(yè)主）財(cái)產(chǎn)的方式，并不能有效化解矛盾糾紛，還可能因執(zhí)行異議、分配方案異議等諸多不確定因素拖延執(zhí)行進(jìn)度，進(jìn)而激化各方當(dāng)事人的矛盾。

　　為“一攬子”解決糾紛，相關(guān)部門反復(fù)與各方當(dāng)事人溝通交流，深入了解訴求，確保案件執(zhí)行透明化、公開(kāi)化。寧德中院案件承辦人介紹，經(jīng)多輪磋商，終于促進(jìn)各方達(dá)成“四步走”工作方案：第一步由業(yè)主籌措資金支付部分款項(xiàng)給執(zhí)行法院、部分款項(xiàng)給稅務(wù)部門；第二步由稅務(wù)部門收款后立即開(kāi)具完稅憑證；第三步由不動(dòng)產(chǎn)部門及時(shí)辦理權(quán)屬證書(shū)；第四步由金融機(jī)構(gòu)為業(yè)主辦理抵押貸款。

　　最終，該方案得以順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了業(yè)主完成產(chǎn)權(quán)辦理、相關(guān)申請(qǐng)人領(lǐng)回欠款、稅務(wù)機(jī)關(guān)收回稅款、開(kāi)發(fā)商收回購(gòu)房余款四步調(diào)解，讓四方共贏，成功化解了長(zhǎng)達(dá)五年的系列復(fù)雜矛盾，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。

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原文標(biāo)題：寧德：2800多萬(wàn)元，五年矛盾，四步調(diào)解