老宅外景
其中一間房嚴(yán)重破損的屋頂
老宅在被列為歷史建筑之前，修繕的一堵磚墻
倒塌的防火墻
臺(tái)海網(wǎng)9月3日訊 據(jù)三明日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者 林芳芳 鄧書榕 文/圖） 曾幾何時(shí)，張昌熙一家因?yàn)槔险耙粔K“歷史建筑”的牌子而倍感自豪?？扇缃?，他們卻又因老宅是“歷史建筑”而發(fā)愁，為何——
張昌熙一家的老宅在沙縣建國(guó)路東巷23號(hào)。2017年2月，沙縣人民政府公布了鳳崗街道東門片區(qū)歷史建筑名單，共50處建筑被列入沙縣歷史建筑，建國(guó)路東巷23號(hào)正在其中。
6月10日深夜，下著大雨，這棟宅子后門的一堵長(zhǎng)約8米、寬約0.6米、高約5米的防火土墻倒塌。“雖然是宅子的產(chǎn)權(quán)人，但歷史建筑要修繕，不能由著自己性子來(lái)。”這個(gè)道理張昌熙明白，但具體如何操作，張昌熙一家卻犯難了。
現(xiàn)狀 “東巷23號(hào)”亟待修繕
8月29日，記者來(lái)到沙縣建國(guó)路東巷23號(hào)，提前約了張昌熙，因?yàn)樗缫巡蛔≡诶险铩?/p>
“看，這墻、這磚。”張昌熙用力拍著墻，它們都是時(shí)代的印跡。根據(jù)沙縣人民政府公布的鳳崗街道東門片區(qū)歷史建筑名單，這座老宅屬于清代建筑。走進(jìn)宅子，柱子、墻體多已破舊，只有大廳橫梁金色的雕刻在訴說(shuō)著昔日的盛景。
67歲的張昌熙回憶，他聽奶奶說(shuō)，張氏一家子是土改時(shí)期搬進(jìn)這棟宅子的，這棟住宅包括前后院子有近千平米，住著三大戶人家，分別是張氏、許氏、陳氏。小時(shí)候，宅子中間不走人，擺的是花，人往兩邊走，后來(lái)人越來(lái)越多，不斷搭蓋房間，占用了兩邊的通道，才改走中間，而宅子也隨著搭蓋而不斷破落。
上世紀(jì)80年代，因?yàn)槌杉疑?，老宅住不下，張昌熙是兄弟中第一個(gè)搬出宅子的人，目前只有小弟弟還未搬出，但也不常住了。
葉鳳仙是許氏媳婦，如今她和丈夫還住在東巷23號(hào)。“外面下大雨，里面下小雨。”葉鳳仙說(shuō)，舍不得老宅，但又提心吊膽。
這座老宅其實(shí)已經(jīng)修繕過(guò)多次。
張昌熙年輕時(shí)還和泥瓦匠一起爬到屋頂鋪瓦。再后來(lái)，年紀(jì)大了，他不敢爬，請(qǐng)到的年輕泥瓦匠的手藝也沒那么精進(jìn)，有一回，一位泥瓦匠竟還把瓦片安錯(cuò)了方向，結(jié)果“越修越漏”，再后來(lái)，就請(qǐng)不到敢爬老宅的泥瓦匠了。“都怕萬(wàn)一屋頂撐不住，掉下來(lái)怎么辦。”張昌熙說(shuō)。
2017年初，五弟張文宏發(fā)現(xiàn)后廳的防火墻傾斜。張文宏從事建筑行業(yè)，便找了建筑工人重新砌了磚墻，前后花了兩萬(wàn)多元。“當(dāng)時(shí)還沒有被確定是歷史建筑，我們還可以自己修繕，現(xiàn)在就不行了。”張文宏說(shuō)。
而葉鳳仙家的廚房里，也能見到修繕的痕跡，幾塊木板頂著土墻。
除了葉鳳仙一家，這座老宅里還住著一位老人，是陳氏的租戶。倒掉的土墻正挨著這位老人的住處，這是張昌熙和張文宏最為擔(dān)心的：萬(wàn)一土墻倒塌，傷及性命如何是好？
除了土墻岌岌可危，在緊挨著后廳的一間房?jī)?nèi)，支撐屋頂?shù)哪绢^支架也多處斷裂。
難題 原樣修繕何其難！
因?yàn)椴恢廊绾涡蘅槡v史建筑，張文宏先后找過(guò)村委會(huì)、居委會(huì)、街道辦，8月27日，他又到e三明上咨詢。
8月29日，沙縣住建局的答復(fù)是：這處建筑屬于歷史建筑，業(yè)主可進(jìn)行原樣修繕，具體事項(xiàng)可到沙縣自然資源局咨詢辦理修繕審批手續(xù)。
可張文宏認(rèn)為，如果是原樣修繕，需要一筆不小的費(fèi)用，而基本沒有人居住，修繕的費(fèi)用誰(shuí)出也是個(gè)問(wèn)題。民宅成了歷史建筑，他們?cè)俨荒芟衿胀I(yè)主那樣享受到個(gè)人對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的各種權(quán)利，連自己維修的權(quán)利都沒有了，因此政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分費(fèi)用作為補(bǔ)償，或者主動(dòng)承擔(dān)起搶修的責(zé)任。
“一面土墻的倒塌，可不是把土再填回去那么簡(jiǎn)單，得算這面墻的承重等等，而且聽說(shuō)以前的土墻里還加了糯米，我們要去哪里找這樣的工匠？”張文宏很苦惱。他甚至希望，這座老宅被拆遷。
記者從沙縣住建局了解到，《東門歷史文化街區(qū)保護(hù)性規(guī)劃》已經(jīng)向市政府報(bào)審，關(guān)于如何保護(hù)，要等這份規(guī)劃出臺(tái)后才能明確。
困惑 如何修繕, 費(fèi)用誰(shuí)出？
關(guān)于歷史建筑，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中對(duì)它的定義是指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。
目前，全市公布的歷史建筑名單共有345處，其中市本級(jí)14處，大多為明清建筑。
為推進(jìn)我市歷史文化保護(hù)工作，完善我市歷史文化保護(hù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)具有一定歷史、科學(xué)、藝術(shù)等價(jià)值的歷史建筑的保護(hù)與管理，2017年，市政府公布三明市區(qū)第一批歷史建筑名單，共14處，并要求市、區(qū)各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照歷史文化保護(hù)相關(guān)規(guī)定，各司其職，加強(qiáng)對(duì)我市歷史建筑的保護(hù)、管理和宣傳，積極研究歷史建筑的保護(hù)利用措施，共同做好我市歷史文化保護(hù)工作。
因機(jī)構(gòu)改革，原由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)的歷史建筑的核定、保護(hù)等工作職能已移交住建部門。但記者從市自然資源局、市住建局未了解到具體的保護(hù)利用措施。僅《三明市市級(jí)歷史文化名村（傳統(tǒng)村落、紅色文化村落）管理暫行辦法》中第九條提及，歷史文化名村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有歷史建筑分類保護(hù)和整治措施。
8月31日，張文宏告訴記者，他近期會(huì)到相關(guān)部門辦理歷史建筑修繕手續(xù)，希望不要太復(fù)雜。
記者從福建省網(wǎng)上辦事大廳上了解到，關(guān)于歷史建筑的修繕程序，《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》第四十二條第二款規(guī)定，歷史建筑應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)圖則的要求進(jìn)行維護(hù)、修繕和使用。對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）主管部門會(huì)同同級(jí)文化（文物）主管部門批準(zhǔn)。
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三十五條規(guī)定，對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
城市歷史建筑保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，是不少城市面臨的問(wèn)題。
就張昌熙一家關(guān)于歷史建筑修繕經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，記者采訪了沙縣住建局、市住建局等部門，仍沒有得到歷史建筑修繕費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)責(zé)的明確答案。
歷史建筑是城市發(fā)展演變歷程中留存下來(lái)的重要?dú)v史載體。目前，我省已出臺(tái)《福建省鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用實(shí)施意見》《福建省文物建筑認(rèn)養(yǎng)管理規(guī)定》，創(chuàng)新文物建筑保護(hù)管理機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物建筑的保護(hù)和管理；制定《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)各地拓寬資金來(lái)源，進(jìn)一步探索歷史文物、歷史建筑和傳統(tǒng)村落的可持續(xù)保護(hù)發(fā)展路徑。
記者從住建部門了解到，近年來(lái)，我市正加強(qiáng)對(duì)古建筑特色技術(shù)工種工匠的培訓(xùn)投入。而市城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組也正在積極籌建中，待成立后，歷史建筑的保護(hù)和修繕等問(wèn)題將會(huì)有所明確。
