臺海網(wǎng)7月1日訊 據(jù)三明市融媒體中心報道：

一組數(shù)字，讓人矚目。

　　2018年以來，三明市區(qū)水源地水質(zhì)達標率達100%，其中，2019年東牙溪水庫Ⅰ—Ⅱ類水質(zhì)比例為62.5%，較2018年提升4.2個百分點；2020年1月至4月，東牙溪水庫Ⅰ-Ⅱ類水質(zhì)比例為100%。

　　“問渠哪得清如許？唯有源頭活水來。”市區(qū)水源地水質(zhì)持續(xù)向好，正是三明市各級各有關部門持續(xù)加大對東牙溪和薯沙溪水庫飲用水水源保護力度的生動寫照。

　　出臺一部法規(guī)，持續(xù)推動

　　2018年7月26日，在省十三屆人大常委會第四次會議上，《三明市東牙溪和薯沙溪水庫飲用水水源保護條例》獲得批準。

　　以法治呵護“生命之水”。作為我市第一部環(huán)境保護類的地方性法規(guī)，聚焦的又是與市區(qū)居民息息相關的飲用水水源保護，《條例》廣受關注。

　　近年來，由于水源保護工作涉及多行業(yè)、多部門，職責不明，合力難以形成。同時，已采取的污染治理、風險防控等水庫水源保護和管理措施，逐漸顯現(xiàn)出“疲軟、乏力”的態(tài)勢，一定程度上對林業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、垃圾污染等方面出現(xiàn)的新問題新情況缺少預見性和控制力，特別是前些年“藍藻事件”頻發(fā)，也給水庫水源安全籠罩上一層陰影。

　　市人大常委會委員、法工委主任、市人大法制委副主任委員林承日介紹，此前有關法律法規(guī)對飲用水水源保護和管理的規(guī)定較為分散，針對性不強。實踐中憑經(jīng)驗、靠感覺來應對水源污染不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，容易導致防控不及時、錯過污染治理最佳時機，進而影響市區(qū)居民飲用水安全。

　　“水庫水源保護關系到民生改善和生態(tài)文明建設。歷經(jīng)市人大常委會三次審議并獲省人大常委會批準的《條例》，反映民意、集中民智，為水庫水源保護和管理提供法治依據(jù)，真正保障市區(qū)居民飲用水安全。”林承日說。

　　建立一個體系，落實責任

　　東牙溪和薯沙溪流域涉及三元區(qū)、永安市。

　　目前，東牙溪、薯沙溪流域的水環(huán)境質(zhì)量保護由三元區(qū)、永安市按照屬地原則統(tǒng)籌負責，水源保護區(qū)區(qū)域內(nèi)水質(zhì)保護由所在地的中村鄉(xiāng)、莘口鎮(zhèn)政府具體負責，區(qū)域內(nèi)村（居）民委員會協(xié)助落實，市直有關部門按職責分工督促指導。

　　肩上壓擔子，身上有責任。我市將市區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護納入三元區(qū)、永安市黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書考核，每年下達整治任務，以水質(zhì)為導向，將水源地Ⅰ—Ⅱ類水質(zhì)比例作為重要指標，強化水質(zhì)改善目標任務考核，倒逼三元、永安落實水源地水質(zhì)保護主體責任。

　　職責清，任務明。生態(tài)環(huán)境部門對水庫水源的污染防治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，水利部門對水資源、水土保持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等實施監(jiān)督管理，其余部門按照各自的職責，通力合作，齊抓共管，共同推進市區(qū)水庫水源保護工作。

　　水源地保護，資金保障不可少。從市、區(qū)兩級財政專項資金、明源水電供應下洋水廠水資源保護費、省上下達重點流域生態(tài)補償資金、飲用水源專項保護金等方面，多渠道籌措水源保護資金。同時，將水源地生態(tài)保護項目列入閩江流域山水林田湖草生態(tài)修復試點項目，進一步拓寬資金來源。2019年，我市累計爭取各類水源保護資金5417.12萬元，較2017年1975.5萬元大幅提高。

　　值得一提的是，我市還另外安排東牙溪和薯沙溪水庫水源生態(tài)保護專項資金，并列入每一年度財政預算，提交人大會議審議通過。其中，2018年400萬元、2019年450萬元、2020年550萬元，分別用于水源保護區(qū)內(nèi)行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水資源管理站專項補助、項目建設資金補助、績效獎勵。