三明市制定全省首個特種設(shè)備安全市級地方標(biāo)準(zhǔn)，也是全國首個電梯“梯長制”市級地方標(biāo)準(zhǔn)，“麻煩梯”重回“方便梯”

“梯長制”：找回上上下下的幸福感

　　臺海網(wǎng)7月29日訊 據(jù)福建日報報道   眼下，電梯早已成為新建小區(qū)的標(biāo)配，不少老舊小區(qū)也紛紛加裝電梯以方便出行。但由于物業(yè)管理不善、缺乏專項資金、維護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范等原因，隨之而來的“三無”電梯（無使用管理單位、無電梯管理人員、無電梯專項維修資金），則讓原先的“方便梯”變成“麻煩梯”，帶來極大的安全隱患。

　　為破解這一監(jiān)管難題，2017年以來，三明市先行先試，試點推行電梯“梯長制”委托管理模式。2020年1月1日開始，又在三明全市范圍內(nèi)實施《電梯梯長制安全管理規(guī)范》市級地方標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)為全省首個特種設(shè)備安全市級地方標(biāo)準(zhǔn)，也是全國首個電梯“梯長制”市級地方標(biāo)準(zhǔn)。由此，不少原先的“三無”電梯找到“主人”，上上下下的幸福感又回來了。

　　近日，記者來到在“梯長制”推行之前，最早探索相關(guān)做法的三明市沙縣進(jìn)行采訪。

　　困局

　　“三無”電梯帶來的煩惱

　　前段時間，住在沙縣一品江山小區(qū)的羅大姐遇到了一件糟心事。

　　因為物業(yè)與業(yè)主的糾紛，導(dǎo)致電梯無人維保被迫關(guān)停，小區(qū)1000多戶業(yè)主不得不棄“梯”爬樓。

　　“整整爬了2天，自己上下班、孩子上學(xué)全都只能爬樓，腿腳不方便的老人家只好待家里了。這叫什么事??？ ”談及這件事，羅大姐仍然很氣憤。

　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，沙縣的電梯以每年20%以上的速度增長，全縣電梯已達(dá)到1937臺，而三明全市更達(dá)到1.1萬多臺。與此同時，“三無”電梯的數(shù)量也在增加。

　　三明市市場監(jiān)督管理局工作人員告訴記者，“三無”電梯產(chǎn)生的原因，一是一些住宅小區(qū)與原物業(yè)公司解除合同后，未及時重新聘請物業(yè)公司，造成使用管理主體缺失；二是老舊既有住宅增設(shè)電梯的，既沒有物業(yè)管理，也沒房屋專項維修基金。這就帶來了“監(jiān)管難、維保難、檢驗難、封停難”等四大難題。

　　以沙縣為例，長期以來，由于不少居民外出經(jīng)營小吃，住房空置率高，物業(yè)費收取難度大，造成物業(yè)運營困難，隨之而來的是小區(qū)電梯安全主體責(zé)任不夠明確、保障經(jīng)費不夠充足、維護(hù)保養(yǎng)不到位等現(xiàn)象突出。

　　家住沙縣羅布家園的羅先生回憶道，三年前，小區(qū)物業(yè)因管理不善撤離，整個小區(qū)26臺電梯的維保全部呈現(xiàn)“真空”狀態(tài)。“那段時間電梯經(jīng)常‘鬧脾氣’，10多層一下就下到五六層的位置。”林先生說，短短3個月，小區(qū)電梯故障頻發(fā)，讓住戶們心驚膽戰(zhàn)，“最驚險的是有一次，一名住在16層的孕婦被困在電梯里。這要是出事了，可怎么辦？”

　　小小的電梯，關(guān)系著回家路上的幸福感。如何保障電梯規(guī)范運行，便利群眾出行，成為一個亟待解決的難題。

　　破局

　　“梯長制”讓業(yè)主安心放心

　　7月8日，在羅布家園15幢2單元，該樓棟電梯“梯長”林建銘正在監(jiān)督電梯維保單位對電梯進(jìn)行例行保養(yǎng)。

　　2017年，為破解“三無”住宅電梯安全管理缺失問題，沙縣創(chuàng)新推行“梯長制”探索，通過發(fā)動業(yè)主以樓道為單元推選產(chǎn)生1名“梯長”，對電梯日?；臼褂眠M(jìn)行管理，并由業(yè)主自行選擇有資質(zhì)的本地電梯維保公司，委托其負(fù)責(zé)電梯日常安全管理與維保工作。

　　就這樣，熱心的林建銘被大家推選為“梯長”。“我平時主要負(fù)責(zé)向業(yè)主收費，還有就是每半個月監(jiān)督他們進(jìn)行維護(hù)。”龍湖天城小區(qū)的一位梯長黎吉桃說，如今，小區(qū)內(nèi)各單元電梯口都張貼著一張“梯長制”公示牌，上面清楚標(biāo)注著電梯“梯長”、維保單位、安全管理員姓名和聯(lián)系電話等信息。電梯內(nèi)維保記錄和保險憑證也一應(yīng)俱全。

　　最大的改變來自服務(wù)。過去電梯發(fā)生故障，業(yè)主要先反饋到物業(yè)，再由物業(yè)聯(lián)系維保公司報價。報價完成后，由物業(yè)告知業(yè)主并收齊費用才能進(jìn)行維修。這一來一回，常常耽誤一兩個月。“現(xiàn)在只要電梯有問題，我們就聯(lián)系‘梯長’，維保公司很快就會趕到。電梯有人管了，我們住得也舒心了。”家住12樓的張女士說道。

　　實行“梯長制”，對維保公司提出了更高的要求。作為電梯責(zé)任主體，維保單位要不斷強化電梯安全管理與服務(wù)，并接受業(yè)主、物業(yè)及監(jiān)管部門監(jiān)督，同時通過與業(yè)主點對點服務(wù)，進(jìn)一步提高處理問題的效率，也減少了個別物業(yè)從中賺取差價的行為。“業(yè)主認(rèn)可了服務(wù)，維保單位最頭疼的費用問題也解決了，由專業(yè)的人管專業(yè)的事，安全上也更有保障。”沙縣市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察股股長路世輝說。

　　探索

　　助力社區(qū)基層治理

　　“老林，13樓走廊的燈壞了，您什么時候有空來幫忙看下？”

　　“這周末大家有沒時間？很久沒聚餐了，大家聚一下，現(xiàn)在開始報名。”

　　“這是上半年的各項收支情況，大家看下，有疑問的可以私聊我。”

　　……

　　在沙縣龍湖天城6幢1單元的梯長微信群里，隔三岔五，業(yè)主們都在熱烈討論各類話題，微信群成了業(yè)主們?nèi)粘＝涣髑楦?、互幫互助的平臺。

　　實行“梯長制”近三年來，龍湖天城小區(qū)慢慢發(fā)生著變化。

　　過去，龍湖天城每月的物業(yè)費收繳率不到10%，樓道堆滿生活垃圾，消防通道變身停車場，公共綠地成了私人菜地……談起小區(qū)過去的面貌，大家忍不住搖頭。

　　2018年底，龍湖天城小區(qū)實施“梯長制”后，梯長們在做好電梯日常管理之余，以身作則配合街道、社區(qū)做好小區(qū)環(huán)境建設(shè)。拆除1500平方米違章搭建，改建50個免費停車位，方便住戶停車；清理公共綠地上的菜地、家禽，讓住戶能夠在小區(qū)散步；實現(xiàn)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋，提高住戶安全感……在各方齊抓共管下，小區(qū)環(huán)境發(fā)生了可喜的變化。

　　梯長制改變的不僅是電梯，原先陌生的鄰里關(guān)系逐漸融洽，不少居民開始加入到小區(qū)自治的行列。“節(jié)假日我們還會組織一些活動和聚會，大家關(guān)系越來越近了。”黎吉桃說，現(xiàn)在，大家遇到大事小事都會在梯長微信群里反饋，“有事找梯長”成了業(yè)主們的共識。

　　此外，梯長也成為社區(qū)和居民之間溝通的橋梁。“社區(qū)有16個小區(qū)，外來人口3300多戶，對于一些具體情況，比如上下樓漏水了，鄰里間鬧矛盾了，我們很難一一掌握，主要是第一時間先找梯長進(jìn)行調(diào)解。”長富社區(qū)居委會主任鄧水珍說，梯長們有威望、熱心腸，是處理小區(qū)“疑難雜癥”的好人選。

　　“梯長制”撬動小區(qū)大變樣，形成了良性循環(huán)，使沙縣這座全國文明城市的魅力指數(shù)、居民幸福指數(shù)不斷提升。

（福建日報記者 方煒杭 通訊員 許琰）