在福建省三明市，有一座展館，是中央蘇區(qū)革命紀(jì)念館，珍藏著這塊紅土地上跨越百年的記憶，也點(diǎn)出了三明市的一個(gè)身份特征——革命老區(qū)。
如今，三明市繼承和發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神，勇于探索，開拓創(chuàng)新，綠色群山成幸?？可剑w制改革齊頭并進(jìn)，成為一座富有改革基因的新興工業(yè)城市。
三明林業(yè)碳票?！∪魇辛謽I(yè)局供圖
醫(yī)改再出發(fā)，為人民健康護(hù)航
醫(yī)改事關(guān)民生福祉，也是民眾心中的一大牽掛。家住三明市三元區(qū)的一名二胎待產(chǎn)孕婦，懷孕7個(gè)月，很期待又一個(gè)健康寶寶的到來(lái)。她告訴記者，相比過(guò)去，這次在三明第一醫(yī)院產(chǎn)檢程序不僅簡(jiǎn)化了許多，報(bào)銷額度也高了將近600元。
在產(chǎn)檢中，她感覺(jué)到醫(yī)院環(huán)境布置更溫馨，醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作效率也更高了些，每個(gè)環(huán)節(jié)的醫(yī)護(hù)人員都很熱情，讓人很輕松。
這位孕婦的尋醫(yī)體驗(yàn)，只是三明推進(jìn)醫(yī)改再出發(fā)行動(dòng)后的一個(gè)縮影。圍繞如何進(jìn)一步解決“民眾健康怎么管護(hù)”“醫(yī)務(wù)人員怎么激勵(lì)”“醫(yī)防怎么融合”“怎么看好病”“中醫(yī)藥事業(yè)怎么發(fā)展”“醫(yī)務(wù)人才怎么培養(yǎng)”六大問(wèn)題，三明有針對(duì)性地開展實(shí)施“六大工程”，在持續(xù)解決“看病難”“看病貴”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決“看好病”“大健康”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)民眾衛(wèi)生健康獲得感。
2021年9月6日，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院“國(guó)家隊(duì)”醫(yī)療團(tuán)隊(duì)入駐三明市第一醫(yī)院，開啟合作共建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。合作期間，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院采取臨床專科“一對(duì)一”對(duì)接、骨干專家駐點(diǎn)、名醫(yī)工作室、遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)等剛性與柔性相結(jié)合的方式，讓三明市第一醫(yī)院共享技術(shù)力量、醫(yī)學(xué)人才和管理經(jīng)驗(yàn)，使其成為區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研和人才培養(yǎng)的高地，實(shí)現(xiàn)大病不出省、常見(jiàn)病在市縣基層解決，為人民健康保駕護(hù)航。
在國(guó)家中醫(yī)藥管理局指導(dǎo)推動(dòng)下，三明市與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院合作共建閩西北區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，助力三明打造福建省級(jí)中醫(yī)藥改革與發(fā)展樣板醫(yī)院，滿足老區(qū)蘇區(qū)人民“方便看中醫(yī)、放心用中藥、看上好中醫(yī)”的就醫(yī)需求。
三明市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處副主任周顯葆告訴記者，醫(yī)改再出發(fā)一年來(lái)，三明的醫(yī)院收入持續(xù)優(yōu)化，就醫(yī)秩序更加合理，慢病管理水平進(jìn)一步提升，民眾就醫(yī)體驗(yàn)進(jìn)一步改善。在2021年度福建省第三方滿意度測(cè)評(píng)中，三明市公立醫(yī)院職工滿意度全省第1名，出院患者滿意度全省第2名。
三明市大田縣桃源鎮(zhèn)“綠色長(zhǎng)廊”。 三明市桃源國(guó)有林場(chǎng)供圖
林改再出發(fā)，首創(chuàng)精神不止步
“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”，三明市是全國(guó)最綠省份的最綠城市，有“中國(guó)綠都”之美譽(yù)，是“兩山”理論的重要孕育地和實(shí)踐地。
去年5月，全國(guó)首批林業(yè)碳票在三明簽發(fā)，將樂(lè)縣常口村黨支部書記張林順代表全村領(lǐng)取了一張編號(hào)為“0000001”的林業(yè)“碳票”，它是林地林木的碳減排量收益權(quán)的憑證。
碳票推出當(dāng)天，福建通海鎳業(yè)科技有限公司便以4萬(wàn)元的價(jià)格買下了2723噸碳減排量。福建金森碳匯科技有限公司則以每噸10元的價(jià)格收購(gòu)儲(chǔ)備了18294噸碳減排量，并以此作為質(zhì)押，獲得興業(yè)銀行三明分行授信貸款額度500萬(wàn)元。林業(yè)碳票成為三明拓寬綠色融資服務(wù)渠道，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的措施之一。
推行“林票制”，是三明持續(xù)深化林改濃墨重彩的一筆。位于沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)的梨樹村，初春的樹林郁郁蔥蔥，充滿著生機(jī)與希望。“村里的林子可隨時(shí)變現(xiàn)和買賣了，如果有人賣，我想多買一些林票存起來(lái)，交給子孫后代。”村民老樂(lè)望著家門口的杉木林說(shuō)道，“你瞧這一座座青山，誰(shuí)說(shuō)不是金山銀山？”
清流縣賴坊櫻花園?！}川陳 攝
近年來(lái)，三明做大林票制發(fā)規(guī)模，探索以國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目為載體制發(fā)林票，與中林集團(tuán)合作，以林票模式建設(shè)第一期國(guó)儲(chǔ)林1.2萬(wàn)畝，制發(fā)林票2300多萬(wàn)元。目前，全市累計(jì)制發(fā)林票1.63億元，惠及村民6萬(wàn)余人，帶動(dòng)村財(cái)平均增收5萬(wàn)元。
林改成效的重要指標(biāo)之一，在于是否能帶動(dòng)林農(nóng)致富。每年二三月份，清流縣賴坊鎮(zhèn)迎來(lái)櫻花盛開的季節(jié)，吸引全國(guó)各地游客近15萬(wàn)人次，讓“養(yǎng)在深閨”的賴坊櫻花海聲名鵲起。與此同時(shí)，由花卉旅游帶來(lái)的賞花經(jīng)濟(jì)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)、民宿等60多家，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富。
近年來(lái)，三明立足特色林產(chǎn)品資源，不斷加強(qiáng)特色林保育，實(shí)行“一縣一品”，持續(xù)推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)、油茶、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。2021年，全市規(guī)模以上林產(chǎn)加工產(chǎn)值935億元，林下經(jīng)濟(jì)綠色富民產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值620.7億元、比增6%。
生態(tài)美，讓當(dāng)?shù)匕傩崭腋！Ｈ鞣e極探索“大融合”，發(fā)展“大林業(yè)”經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“百園千道”生態(tài)產(chǎn)品共享工程，改造提升森林公園16個(gè)，建設(shè)森林步道近200公里，持續(xù)推動(dòng)森林產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，助力森林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年，三明全市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到7.2億元。三明的省級(jí)森林養(yǎng)生城市、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和基地?cái)?shù)量均居福建全省前列。將樂(lè)縣成功被生態(tài)環(huán)境部命名為第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。林改已成為三明的一項(xiàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三明市實(shí)驗(yàn)小學(xué)“奔跑吧，少年”課間活動(dòng)?！∪魇薪逃止﹫D
教改再出發(fā)，山區(qū)教育新飛躍
百年大計(jì)，教育為本。三明地處閩西北山區(qū)，與江西接壤，人口較少且分散，地域較偏，如何破解城鄉(xiāng)間、校際間的教育不均衡，對(duì)全國(guó)山區(qū)城市具有示范意義。
“在支教老師幫助下，我的英語(yǔ)成績(jī)從60多分提升到這學(xué)期的120多分。”吳玉盈是泰寧四中下渠分校一名初三學(xué)生。英語(yǔ)偏弱的她，曾嘗試過(guò)許多方法突破，但成績(jī)均未明顯提升。去年總校四中支教老師為她量身定制了一套學(xué)習(xí)方法，使她的學(xué)習(xí)質(zhì)量有了新飛躍。
針對(duì)“擇校熱”、優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡等問(wèn)題，三明2017年在市區(qū)先行試點(diǎn)基礎(chǔ)教育“總校制”改革，以1所強(qiáng)校帶1所至2所弱校，推動(dòng)總校與分校管理融合、教師互派、文化統(tǒng)一、教學(xué)同步、學(xué)科共研。2018年秋季，“總校制”向縣域延伸，探索優(yōu)質(zhì)分校再帶分校的“二級(jí)總校”模式，吳玉盈同學(xué)就是“總校制”改革的受益者。
列東中學(xué)總校邀請(qǐng)分校參加優(yōu)質(zhì)課比賽?！∪魇薪逃止﹫D
著力補(bǔ)短板、抓改革、塑內(nèi)涵、提質(zhì)量、促公平，三明成為福建省義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展差距最小的城市。去年10月，三明市入選全國(guó)12個(gè)教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，是福建唯一入選的城市。其實(shí)施的“總校制”改革經(jīng)驗(yàn)做法已入選2021年全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例。
三明市教育局二級(jí)調(diào)研員黃茂鋒表示，通過(guò)近幾年努力，三明教育均衡發(fā)展得到有效鞏固，一批弱校得到很好的成長(zhǎng)，教師的教學(xué)能力和積極性得到顯著提升，有效解決了“農(nóng)村空、城市擠”的教育短板問(wèn)題，教育質(zhì)量大幅提升，老百姓對(duì)教育的獲得感也更加明顯。
當(dāng)前，三明正積極抓住國(guó)家支持三明建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇，奮力推進(jìn)“改革再出發(fā)”，打造新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展的樣板，譜寫全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(作者 雷朝良)
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
