實行稅費優(yōu)惠政策

為鼓勵社會辦醫(yī)，我市還將實施一系列稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅，自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，獲得非營利組織免稅資格、符合有關(guān)規(guī)定的收入列為企業(yè)所得稅免稅收入。

對營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)取得的收入，直接用于改善醫(yī)療條件的，自取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)，自產(chǎn)自用制劑免征增值稅，自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；3年免稅期滿后，恢復(fù)征稅5年內(nèi)繳納的稅收地方留成部分，可由同級政府確定給予減半補助。捐贈社會辦醫(yī)且符合規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

對非營利性醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)免予征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。對社會辦醫(yī)因醫(yī)療業(yè)務(wù)擴展需要調(diào)增建筑規(guī)劃容積率的，可由同級政府確定給予減免增容費。在接受政府管理的各類收費項目方面，非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的收費政策和標準。

切實保障醫(yī)療用地需求，非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)享受與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的土地使用政策，對新辦的非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)，符合《劃撥用地目錄》的可采用劃撥方式供地，也可按協(xié)議出讓或租賃的方式取得用地。

鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)

《意見》鼓勵城市醫(yī)院或醫(yī)療資源充裕的醫(yī)技人員到基層、社會辦醫(yī)多點執(zhí)業(yè)，完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，或從事臨床工作累計5年以上的醫(yī)生，均有資格多點執(zhí)業(yè)。鼓勵傳染病防控等公衛(wèi)、重癥護理等緊缺學(xué)科的中級以上衛(wèi)技人員到基層、社會辦醫(yī)多點執(zhí)業(yè)。

引導(dǎo)、確認一批公立醫(yī)院在醫(yī)院管理、醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面與社會辦醫(yī)進行對口幫扶。社會辦醫(yī)符合規(guī)定的人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)、社會辦醫(yī)獲得國家和省市級重點專科建設(shè)項目，可享受與公立醫(yī)院相同獎勵政策。給予社會辦醫(yī)機構(gòu)在職稱評定、聘任以及科研立項等方面，與公立醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇。鼓勵二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)人員自愿延長退休到二甲及以上社會辦醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)工作，中級專業(yè)技術(shù)人員可自愿延長退休到二甲及以上非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)工作。延退人員到二甲及以上綜合性非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)工作期間，可酌情予以崗位補貼。

為解決社會辦醫(yī)人才招聘相關(guān)問題，鼓勵支持社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體。鼓勵社會辦醫(yī)采取借用、兼職、承擔(dān)委托項目、合作研究等柔性流動方式引進高層次人才，應(yīng)引進對象要求可掛靠在三甲醫(yī)院或科研機構(gòu)開展教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等工作，接收單位不得拒絕。

公立醫(yī)院醫(yī)師赴二級及以上的社會辦醫(yī)療機構(gòu)支援，連續(xù)性在崗或每周固定時間在崗，全年累計服務(wù)時間達6個月以上者視同城市醫(yī)院醫(yī)師晉升前基層服務(wù)時間。