泉州綜合保稅區(qū)通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收

打造復(fù)制自貿(mào)創(chuàng)新制度最為前沿的功能平臺(tái)

臺(tái)海網(wǎng)12月14日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報(bào)道昨日，泉州綜合保稅區(qū)正式通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收。聯(lián)合驗(yàn)收組由廈門(mén)海關(guān)牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省國(guó)稅局、省工商局、福建檢驗(yàn)檢疫局、省外管局等10個(gè)單位組成，驗(yàn)收的通過(guò)，標(biāo)志著泉州綜合保稅區(qū)具備正式運(yùn)作條件。

今年1月17日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)泉州出口加工區(qū)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)。泉州綜保區(qū)積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)監(jiān)管流程優(yōu)化再造和區(qū)內(nèi)隔離圍網(wǎng)、巡邏通道、監(jiān)管系統(tǒng)、通關(guān)卡口、驗(yàn)貨場(chǎng)地等各方面的維修整改等驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，積極推進(jìn)綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展。

優(yōu)化整合后的泉州綜保區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口功能于一身，可發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、展示、融資租賃和出口加工等業(yè)務(wù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受“國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅、國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)交易免稅”的政策，是復(fù)制自貿(mào)創(chuàng)新制度最為前沿的功能平臺(tái)，是當(dāng)前對(duì)外開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最快捷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

同時(shí)，泉州綜保區(qū)也是全省除自貿(mào)區(qū)外唯一的國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是目前泉州地區(qū)唯一國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是我市發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)的政策集聚地及復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策的重要載體。其設(shè)立將有利于我市利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源，有利于促進(jìn)與海絲沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，并將承載我市進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的“引擎”重任。

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已復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)35項(xiàng)創(chuàng)新制度中的21項(xiàng) 昨日，泉州綜合保稅區(qū)正式通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收。作為我市重要的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的政策洼地、復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策的重要載體，泉州綜保區(qū)將展開(kāi)新一輪跨越發(fā)展，緊扣經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動(dòng)泉州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

已在全國(guó)率先推行“委內(nèi)加工”等業(yè)務(wù)

原泉州出口加工區(qū)自2009年封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展前景持續(xù)看好，已成功引進(jìn)太古勢(shì)必銳、太古鄧祿普、金鷹印刷等一批龍頭企業(yè)入駐，涉及航空修造、高端印刷、生活用品、陶瓷噴墨機(jī)械、五金制品、酒類食品、倉(cāng)儲(chǔ)物流、貴金屬加工等多個(gè)行業(yè)，2015年度進(jìn)出口總額23.75億美元，連續(xù)多年保持較快增長(zhǎng)。

面對(duì)當(dāng)前泉州綜保區(qū)轉(zhuǎn)型建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，泉州海關(guān)作為泉州綜保區(qū)的主要監(jiān)管力量，既要當(dāng)好管理者，又要當(dāng)好建設(shè)與發(fā)展的參與者、推動(dòng)者。目前，泉州綜保區(qū)已率先在全國(guó)推行區(qū)內(nèi)航空國(guó)內(nèi)外維修、“委內(nèi)加工”業(yè)務(wù)，復(fù)制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度正逐項(xiàng)“落地”，研究配套措施，圍繞深耕傳統(tǒng)加工、擴(kuò)大物流功能、拓展“保稅+”“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商保稅進(jìn)口等新興業(yè)務(wù)；大力支持研發(fā)、展示、銷售、結(jié)算和融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展；加快區(qū)域通關(guān)一體化向全國(guó)一體化通關(guān)改革升級(jí)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)；施行企業(yè)“訂單式”個(gè)性監(jiān)管，促進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化、物流大通道建設(shè)等多項(xiàng)改革疊加，實(shí)現(xiàn)通關(guān)再提速。

復(fù)制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度方面，目前，自貿(mào)區(qū)35項(xiàng)創(chuàng)新制度中，已有21項(xiàng)在該區(qū)得到復(fù)制推廣，13項(xiàng)已具備對(duì)接復(fù)制推廣條件，其中“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”“委內(nèi)加工”“內(nèi)銷選擇性征稅”等政策持續(xù)放大。全年可為企業(yè)減輕約3000萬(wàn)元以上應(yīng)稅流動(dòng)資金負(fù)擔(dān)，節(jié)省關(guān)稅成本100萬(wàn)元以上，盤(pán)活多家企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能。

前三季度航空維修業(yè)務(wù)比增144.32%

在做大航空維修業(yè)方面，泉州綜保區(qū)創(chuàng)新對(duì)接廈門(mén)自貿(mào)區(qū)，實(shí)現(xiàn)廈門(mén)自貿(mào)區(qū)飛機(jī)維修與本區(qū)“保稅維修”的延伸無(wú)縫對(duì)接，為企業(yè)增加年度維修業(yè)務(wù)約5%以上的業(yè)務(wù)量。同時(shí)，積極向上建議下調(diào)航空器用翻新輪胎關(guān)稅稅率，促使區(qū)內(nèi)航空維修企業(yè)取得國(guó)內(nèi)維修競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年前三季度，全區(qū)航空維修業(yè)務(wù)進(jìn)出口2.85億元，同比大增144.32%。

推行簡(jiǎn)政放權(quán)提效 縮短通關(guān)時(shí)間1000小時(shí)以上

與此同時(shí)，泉州綜保區(qū)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)提效，主動(dòng)清理適用區(qū)域執(zhí)法的一級(jí)審批11項(xiàng)、二級(jí)審批25項(xiàng)、三級(jí)審批13項(xiàng)，簡(jiǎn)化保稅賬冊(cè)備案及核銷管理等。結(jié)合全國(guó)通關(guān)一體化改革，營(yíng)造“可預(yù)見(jiàn)、低成本、高效率”的通關(guān)環(huán)境，企業(yè)進(jìn)出口岸由本地、本省不斷向全國(guó)其他口岸延伸，讓企業(yè)充分享受簡(jiǎn)政帶來(lái)的紅利。全年可為企業(yè)節(jié)省報(bào)關(guān)費(fèi)用50萬(wàn)元以上，縮短通關(guān)時(shí)間約1000小時(shí)以上，節(jié)省約10萬(wàn)張以上報(bào)關(guān)單及隨附單證用紙。 □本報(bào)記者 游怡冰 通訊員 莊姺