臺海網(wǎng)1月21日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 連日來，市領導鄭新聰、康濤、陳萬里、林萬明、許文貴、呂剛、駱沙鳴、陳益等，結合工作實際，各自以代表、委員身份領銜提出一系列建議、提案，在省兩會平臺上傳遞推動發(fā)展的泉州聲音。
支持泉州引進科技創(chuàng)新平臺和培育高層次人才
泉州市貫徹落實省委、省政府決策部署，圍繞建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”城市試點示范和國家“數(shù)控一代”示范工程，引進和建設了一批高水平新型科研機構和科技創(chuàng)新平臺，集聚1000多名院士及各行業(yè)專家。但與先進地區(qū)相比，與泉州龐大的制造業(yè)相比，科技創(chuàng)新平臺少、研發(fā)力量薄弱、覆蓋范圍不廣、院校專業(yè)設置與本地產(chǎn)業(yè)需求不對稱、專業(yè)人才緊缺等“短板”問題仍較為突出。建議省里支持泉州在新興產(chǎn)業(yè)及應用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，引進、合作、共建一批新型科研機構、產(chǎn)業(yè)技術研究院、重點實驗室；制定實施以激勵創(chuàng)新為核心的分配政策，在研發(fā)自主權、經(jīng)費預算、兼職兼薪等方面，提高科研人員受益分享比例；對走出科研院所、院校到技術成果轉化第一線開展服務的科技工作者，在評定職稱時給予政策鼓勵；對回國工作、符合條件的海外高層次人才開設出入國境簡便通道。
支持發(fā)展集成電路和高端智能裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
集成電路和高端智能裝備是我省我市“十三五”及今后一個時期重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
泉州市于2016年引入晉華集成電路存儲器生產(chǎn)線建設項目，與國家集成電路產(chǎn)業(yè)大基金合作設立產(chǎn)業(yè)投資基金，規(guī)劃建設福建省集成電路產(chǎn)業(yè)園。晉華投產(chǎn)后可帶動上下游聚集發(fā)展，形成千億產(chǎn)業(yè)集群。面臨國際、國內激烈的競爭，建議省里集中整合省級有關專項扶持資金對集成電路內存芯片和上中游設計、封裝測試項目予以扶持。
高端裝備產(chǎn)業(yè)方面，近年來，泉州大力實施國家“數(shù)控一代”示范工程，加快建設洛江、晉江、南安智能裝備產(chǎn)業(yè)園，形成“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品293個、高端裝備產(chǎn)品41個。建議省里對高端裝備制造業(yè)尤其是智能裝備、數(shù)控裝備，在招標確標和直接采購資格認定上予以“首臺套”設備支持。
設立新技術發(fā)展專項扶持資金
今年，中央、省經(jīng)濟工作會議明確提出要用新技術、新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。泉州市委、市政府高度重視，主動適應新常態(tài)，立足供給側，以新技術、新業(yè)態(tài)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的應用為突破口，積極先行先試，取得了初步成效。但新技術的研究尚遠遠滿足不了各個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求，而且新技術的研發(fā)周期長，在科研裝備購置、生產(chǎn)運營、人才引進等方面的資金投入巨大；同時，大部分中小企業(yè)人才缺乏，對新技術的承接能力十分有限。建議省里設立新技術發(fā)展專項扶持資金，用于推動新技術的研發(fā)與在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用。包括支持高校院所和公共服務平臺研究新技術，在科研裝備購置、科研活動、人才引進等方面給予支持。
支持泉州創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市
泉州市積極申報“中國制造2025”試點示范城市，在省委、省政府的關心指導下，經(jīng)過多方努力爭取，國家工信部已于2016年11月30日正式批復泉州市成為“中國制造2025”試點示范城市。但實施過程中，存在著制造業(yè)大而不強、人才和技術儲備不足、關鍵核心技術和資金制約等困難。建議省里在泉州創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市工作推進中，繼續(xù)給予關心和支持，幫助向工信部等部委爭取“中國制造2025”重點工程、試點項目落地泉州；設立省級專項資金用于泉州創(chuàng)新平臺載體建設、數(shù)控一代（智能一代）產(chǎn)品的研發(fā)與推廣、人才引進與培養(yǎng)等；在今后產(chǎn)業(yè)布局中，優(yōu)先支持泉州發(fā)展高端制造業(yè)；在招商引資工作中，支持泉州引進更多的高端制造業(yè)項目，特別是對泉州產(chǎn)業(yè)補短、補缺的重大投資項目。
支持泉州醫(yī)高專升格為本科醫(yī)學院
泉州市是經(jīng)濟大市、人口大市。近年來，我市對衛(wèi)生事業(yè)的投入總量逐年增加，衛(wèi)生人才規(guī)模不斷擴大，人才結構得到改善，人才素質明顯提高。但衛(wèi)生技術人員總量與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應。盡管泉州共有高職和本科院校18所，但是沒有一所醫(yī)學類全日制本科院校。建議省里支持泉州將泉州醫(yī)學高等?？茖W校升格為全日制本科院校，組建泉州醫(yī)學院，立足泉州、輻射全省，培養(yǎng)高素質、應用型的醫(yī)學本科人才，尤其是婦產(chǎn)、兒科、臨床醫(yī)學、中醫(yī)學等專業(yè)人才，為泉州市乃至全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
降低泉州灣大橋收費標準
泉州灣大橋項目是全省最大的跨海灣交通基礎設施工程，在泉州城市規(guī)劃發(fā)展中具有重要的基礎性作用。但泉州灣大橋當前收費標準較高、群眾接受度較低，預期的經(jīng)濟效益、社會效益不夠理想。適當降低主橋收費標準不僅能誘增車流量、增加通行費收入，還能緩解后渚大橋、泉州晉江大橋擁堵狀況。建議省委、省政府和省有關部門著重考慮降低大橋收費標準，充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟社會效益。
加快新型農(nóng)業(yè)科技中介服務體系建設
科技中介組織是農(nóng)業(yè)科技成果轉化的關鍵環(huán)節(jié)。然而，我省還存在農(nóng)業(yè)科技中介企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、能力較弱等不利因素，在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建議省里支持培育和完善我省科技中介組織機構和農(nóng)業(yè)示范企業(yè)，進一步加強科技中介體系能力建設，不斷優(yōu)化科技中介發(fā)展軟環(huán)境，滿足日益增加的農(nóng)業(yè)技術需求和農(nóng)業(yè)技術供給。（記者 陳林森）
