機制創(chuàng)新促招商
過去五年,從無到有、從小到大,安溪培育了湖頭光電產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園、弘橋智谷電商園以及廈門泉州(安溪)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)湖里園、思明園等五大園區(qū)。很難想象,這五大園區(qū)所在地,是石材產(chǎn)業(yè)全面退出后的廢舊采石場。
“面向高端,搶占行業(yè)技術(shù)制高點;面向新興,搶抓生物科技、文化旅游、VR等新事物;面向傳統(tǒng),推動藤鐵等支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,這是安溪多年來一以貫之的努力。”安溪縣委書記高向榮說,得益于這樣的堅持,2016年,安溪產(chǎn)值超10億元工業(yè)企業(yè)4家,超億元企業(yè)增至110家。眼下,除五大園區(qū)之外,安溪又將培育高端制造園區(qū)提上日程。海爾生產(chǎn)基地、國泰達(dá)鳴精密儀器,正是這一園區(qū)首期招募的成員。
好局背后,既有“以鏈招商、以商招商”的舉措,也離不開“一線工作法”的踐行和容錯免責(zé)機制的推行。
安溪縣黨政主官盯緊重點項目和企業(yè),平均每周到一線協(xié)調(diào)解決問題一至兩次,同時下放權(quán)力,各套班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公形成會議紀(jì)要,“同樣可以說了算”。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范下,干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為蔚然成風(fēng),行政審批“容缺預(yù)審”形成機制,縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官進(jìn)村入戶到企幫扶也成常態(tài)。
“我們高度重視企業(yè)家和項目業(yè)主的感受,及時調(diào)整推進(jìn)工作不力的公職人員。”高向榮說,“但同時,推進(jìn)項目也要允許摸著石頭過河,建立完善容錯免責(zé)機制。”
為做好招商文章,安溪不斷創(chuàng)新招商模式:鼓勵開展異地落戶招商,制定每年5∶5分成的政策,讓有招商資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有項目落地條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢互補,互利共贏;建立獎懲機制,開展招商競賽,競賽區(qū)年度招商成績前三名且完成考評總分80分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),分別獲50萬元、30萬元和20萬元獎勵;招商過程中表現(xiàn)突出的個人,優(yōu)先提拔重用。
一年三次集中開竣工,也是安溪推進(jìn)項目的常態(tài)。去年,安溪縣“五一”期間組織重點項目開竣工63個,“十一”期間重點項目開竣工55個;今年元旦前后,又組織集中開竣工項目44個。
憑借項目的能量釋放,安溪提出打造全省山區(qū)第一縣的奮斗新目標(biāo)。



