臺海網(wǎng)7月16日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 流浪乞討兒童、殘疾兒童、留守兒童……今后，這些困境兒童將不再無助。市政府日前出臺《關于加強困境兒童保障工作的通知》（以下簡稱“通知”），提出力爭到2020年年底，困境兒童服務體系更加完善，全社會關愛保護兒童的意識明顯增強，困境兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。

　　據(jù)悉，這是全市首份系統(tǒng)保障困境兒童的文件，呈現(xiàn)“三大亮點”。

　　亮點一 將困境兒童分成三大類

　　通知指出，困境兒童分為三大類。第一類為特困人員供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保對象、低收入等家庭中因家庭貧困陷入困境的兒童。第二類為因家庭監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當或無力監(jiān)護陷入困境的孤兒、留守兒童、父母長期服刑在押或強制戒毒的兒童、父母重度殘疾或重病的兒童、流浪乞討兒童、依法登記的宗教活動場所等非公辦機構養(yǎng)育的兒童和父母一方死亡、另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的兒童等。第三類為因自身病殘陷入困境的殘疾兒童、重病兒童等。

　　通知首次要求加強對困境兒童的科學分類評估，明確提出借鑒我市未成年人保護試點工作，對困境兒童按照4個風險等級進行評估，強化分級管理，更好地保障困境兒童的權利。

　　亮點二 要求強化六個方面保障

　　通知要求，要強化基本生活保障、加強醫(yī)療康復保障、落實教育保障政策、強化監(jiān)督保護責任、提升其他方面保障水平、健全關愛保護機制等六個方面內容，合理拓展保障范圍和內容，實現(xiàn)制度有效銜接，形成困境兒童保障政策合力。

　　強化基本生活保障。對于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟困難的兒童，符合最低生活保障條件的，納入低保保障范圍并適當提高救助水平。對于無法定撫養(yǎng)人的兒童，納入孤兒保障范圍。從2017年1月起，我市孤兒基本養(yǎng)育標準為社會散居孤兒每人每月不低于900元，機構供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1500元。健全孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）基本生活費自然增長機制，確保基本生活費及時足額發(fā)放到位。

　　加強醫(yī)療康復保障。將城鄉(xiāng)最低生活保障對象、特困人員供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人中的兒童和孤兒，及時納入醫(yī)療救助對象范圍，對其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額救助，優(yōu)先納入重特大疾病救助范圍。將社會散居殘疾孤兒納入“殘疾孤兒手術康復明天計劃”對象范圍，救治工作逐步由手術救治向醫(yī)療救治拓展。實施0—14歲殘疾兒童康復救助制度，為有需求的孤殘兒童提供康復服務。

　　落實教育保障政策。全面落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策。建立針對殘疾兒童的隨班就讀支持保障體系。

　　強化監(jiān)督保護責任。鼓勵外出務工的父母盡量攜帶未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暫不具備條件的委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護、單獨居住。

　　提升其他方面保障水平。對年滿16周歲、有就業(yè)能力和求職愿望的困境兒童，人社部門、教育主管部門要依據(jù)各自職能及有關規(guī)定分別提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶、中等職業(yè)教育等公共服務。