臺(tái)海網(wǎng)10月18日訊 據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道，16日，泉州市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員深入燈星社區(qū)，開展安置房辦證現(xiàn)場(chǎng)咨詢和指導(dǎo)工作，為力高安置樓A、B幢77戶安置房業(yè)主提供業(yè)務(wù)咨詢和解答。在咨詢服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員“一對(duì)一”指導(dǎo)安置房業(yè)主填寫相關(guān)登記申請(qǐng)資料，收集整理辦證申請(qǐng)材料，并對(duì)安置房登記所需材料進(jìn)行具體說明，針對(duì)部分群眾相關(guān)材料不完整的問題進(jìn)行細(xì)致解答并羅列清單，方便群眾后續(xù)辦證事宜。記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，為解決中心市區(qū)安置房辦證民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，市委、市政府高度重視，將“歷史遺留安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦證”列為泉州“XIN”行動(dòng)首批重點(diǎn)推進(jìn)的十個(gè)項(xiàng)目之一，并研究出臺(tái)了《開展泉州“XIN”行動(dòng) 推進(jìn)中心市區(qū)安置房登記發(fā)證工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

加快推進(jìn)

年內(nèi)辦結(jié)一半以上剩余項(xiàng)目首次登記

《實(shí)施方案》堅(jiān)持“依法依規(guī)、便民利民、實(shí)事求是、分類推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作”五個(gè)原則。除法定稅費(fèi)外，各有關(guān)單位在工作過程中不得違規(guī)收取任何費(fèi)用。對(duì)早期的一些建設(shè)項(xiàng)目，按當(dāng)時(shí)規(guī)定沒有要求履行的手續(xù)不再要求履行，對(duì)照現(xiàn)實(shí)需補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，有關(guān)單位及時(shí)跟蹤落實(shí)。

中心市區(qū)（鯉城、豐澤、泉州開發(fā)區(qū)）計(jì)劃在3年時(shí)間內(nèi)，全面完成存量安置房登記發(fā)證工作，且力爭(zhēng)用2年時(shí)間提前完成。2017年，在已完成2014年統(tǒng)計(jì)的20個(gè)存量安置房項(xiàng)目首次登記的基礎(chǔ)上，再辦結(jié)一半以上剩余項(xiàng)目的首次登記，可辦理剩余項(xiàng)目60%以上套數(shù)的轉(zhuǎn)移（分戶）登記。

明確權(quán)屬

繼承析產(chǎn)不清的安置房暫不發(fā)證

以《安置協(xié)議書》作為權(quán)屬來源的直接依據(jù)。一、以協(xié)議書的被安置人（原產(chǎn)權(quán)人）作為權(quán)利人，按照協(xié)議書確認(rèn)的建筑面積、套數(shù)給予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，同時(shí)在附記記載“安置房”。二、被安置人（原產(chǎn)權(quán)人）已死亡的，應(yīng)依法辦理繼承、析產(chǎn)手續(xù)；繼承析產(chǎn)不清的，以被安置人（原產(chǎn)權(quán)人）作為權(quán)利人予以登記，暫不發(fā)證，待繼承析產(chǎn)清楚后予以發(fā)證；申請(qǐng)繼承人超過三代的，只對(duì)合法繼承人前三代（包含合法繼承人這一代）的繼承情況進(jìn)行審查。其他較遠(yuǎn)輩分的情況，申請(qǐng)人如不能提供，由申請(qǐng)人自行具結(jié)保證，闡述未能提供的原因，并承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任，并經(jīng)公告無異議后，給予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；被拆遷房屋存在交易行為的，被安置人辦理安置房轉(zhuǎn)移（分戶）登記時(shí)應(yīng)提交拆遷房交易涉稅證明。三、協(xié)議書未記載被安置人（原產(chǎn)權(quán)人）、只記載其他居住人的，由申請(qǐng)人書面承諾，并經(jīng)原房產(chǎn)征收單位（或指揮部或被拆遷房屋所在地區(qū)級(jí)人民政府指定部門）核實(shí)、確認(rèn)并出具確認(rèn)被安置人（或產(chǎn)權(quán)人）身份的文件后，以確認(rèn)后的被安置人（或產(chǎn)權(quán)人）為權(quán)利人辦理不動(dòng)產(chǎn)證；無法確認(rèn)被安置人（或產(chǎn)權(quán)人）的，不予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

明確無權(quán)屬來源拆遷房屋產(chǎn)權(quán)的審查要件：對(duì)于提供《安置協(xié)議書》而被拆遷房無權(quán)屬來源的，由被拆遷安置人出具具結(jié)承諾，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行公告，經(jīng)公告無異議后，給予登記發(fā)證。

靠前服務(wù)

已完成歷史遺留安置房辦證136套

為切實(shí)完成安置房辦證的工作目標(biāo)，市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織實(shí)施，采取靠前服務(wù)、容缺預(yù)審、主動(dòng)上門等方式，努力推進(jìn)安置房辦證工作開展，取得階段性成果。

對(duì)尚未前來交件辦證的拆遷安置房項(xiàng)目，市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解進(jìn)度。對(duì)即將取得辦理項(xiàng)目初始登記所需材料的項(xiàng)目，采取“容缺預(yù)審”和“預(yù)收件”方式，對(duì)辦證材料、圖紙預(yù)先審核，縮短辦證時(shí)間。

“XIN”行動(dòng)開展以來，完成了金鳳嶼小區(qū)的項(xiàng)目總登記（總建筑面積370759.69平方米，其中涉及安置房建筑面積327349平方米，涉及套數(shù)2488套）。不動(dòng)產(chǎn)登記中心主動(dòng)銜接豐澤區(qū)政府、鯉城區(qū)政府、城建國(guó)投公司及稅務(wù)、消防等部門，對(duì)個(gè)別開發(fā)企業(yè)不能辦理總登記的原因進(jìn)行梳理和分析，指導(dǎo)企業(yè)逐步完善辦理項(xiàng)目總登記所需要的書證材料。

同時(shí)，簡(jiǎn)化有權(quán)屬來源拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人的審查程序，明確無權(quán)屬來源拆遷房屋產(chǎn)權(quán)的審查要件，優(yōu)化安置房分戶登記程序。在市行政服務(wù)中心設(shè)立咨詢導(dǎo)辦臺(tái)和綠色通道，及時(shí)解答安置戶提出的疑難問題。組織相關(guān)工作人員利用周末和晚上時(shí)間加班加點(diǎn)，集中受理津淮街及莊府巷歷史遺留安置房辦證，將原本10個(gè)工作日時(shí)限壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，共辦理津淮街西段北側(cè)市政府遺留地安置房90套，莊府巷北側(cè)1、2、3幢安置房46套，總辦結(jié)數(shù)量達(dá)136套。

對(duì)已辦結(jié)初始登記的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和前期工作介入，到安置房拆遷指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，主動(dòng)提供拆遷安置房分戶辦證指南和相關(guān)表格，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和疑難解答。