臺海網(wǎng)11月17日訊 據(jù)泉州晚報報道，記者從市住建局獲悉，《泉州市建筑行業(yè)跨越發(fā)展三年行動實施方案》（以下簡稱《方案》）近日出臺，進(jìn)一步深化泉州市建筑業(yè)“放管服”改革，將78家市屬建筑業(yè)企業(yè)管理權(quán)限下放至屬地行業(yè)主管部門，并搭建建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)晉升平臺，提出至2020年，全市力爭新增獲批特級企業(yè)5家、新增一級企業(yè)20家。

據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次下放市屬建筑業(yè)企業(yè)管理權(quán)限，不僅有利于市住建部門更好地履行市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，也有利于各縣（市、區(qū)）住建主管部門加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，方便企業(yè)辦事。

《方案》要求，對此次下放管理權(quán)限的市直建筑企業(yè)，各地不僅要根據(jù)屬地管理原則，積極主動聯(lián)系對接、靠前服務(wù)，第一時間納入各自管理服務(wù)范圍，還要創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，主動對擬升特級及一級總承包資質(zhì)企業(yè)、至2020年目標(biāo)產(chǎn)值5億元以上企業(yè)開展掛鉤聯(lián)系；大力開展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，支持企業(yè)申報省級裝配式建筑工人培訓(xùn)基地。

同時，針對各地建筑業(yè)企業(yè)“多而不強、小而不專”、企業(yè)資質(zhì)普遍偏低的問題，《方案》也開出“藥方”，要求各地住建部門要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合，并對擬申報特級和一級總承包的企業(yè)實行“點對點”幫扶，搭建資質(zhì)晉升平臺，大力提升本地建筑業(yè)企業(yè)競爭實力，并聯(lián)合有關(guān)部門組織企業(yè)赴市外、省外、“一帶一路”沿線國家開展推介活動，為建筑業(yè)企業(yè)嫁接央企國企等大型企業(yè)、對外開拓市場牽線搭橋。

為提升泉州市建筑業(yè)的規(guī)模總量、質(zhì)量效益和發(fā)展?jié)撃?，市住建部門還將緊抓基礎(chǔ)設(shè)施投資回升的機遇，在項目投資帶動上著力。對于PPP項目，要求中標(biāo)企業(yè)要在項目所在地設(shè)立具有獨立法人資格的項目公司；對于總承包項目，總承包單位在進(jìn)行專業(yè)工程分包時，應(yīng)分包給本地企業(yè)；對于民營房地產(chǎn)項目，要探索新的政策措施，鼓勵將施工業(yè)務(wù)發(fā)包給本地有實力的建筑業(yè)企業(yè)。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，為破解建筑業(yè)企業(yè)“融資難”，市住建部門將協(xié)調(diào)金融機構(gòu)在建筑業(yè)企業(yè)授信額度、保函條件和出具保函費率等方面給予優(yōu)惠和支持，探索形成建筑企業(yè)以建筑材料、機械設(shè)備、在建工程項目和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押物進(jìn)行融資的機制。各地也將著力在全市范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一開放的建筑市場秩序，及時依法打擊查處施工企業(yè)涉嫌轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包及拖欠農(nóng)民工工資行為，凈化建筑市場環(huán)境。