四、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究情況
調(diào)查組認(rèn)定，事故的發(fā)生，主要是企業(yè)嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)、主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的，也有有關(guān)地方政府和部門履職不到位的問題。
（一）關(guān)于企業(yè)責(zé)任。調(diào)查組認(rèn)定，東港石化公司、“天桐1號”油輪公司無視有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，沒有履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，是造成事故發(fā)生的主要責(zé)任、直接責(zé)任單位。8日，湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站已勒令東港石化公司停業(yè)整頓，海事部門已限制“天桐1號”離港配合調(diào)查，并派員赴寧波對船業(yè)公司進(jìn)行調(diào)查。公安機(jī)關(guān)以涉嫌“重大責(zé)任事故罪”，對東港石化公司包括法人代表黃某仁在內(nèi)的6名企業(yè)人員和“天桐1號”油輪包括值班水手長葉某彪在內(nèi)的4名操作人員，采取刑事強(qiáng)制措施，目前已批捕黃某仁等7名直接責(zé)任人員。
（二）關(guān)于屬地責(zé)任。經(jīng)泉州市委研究，已責(zé)令臨時(shí)主持泉港區(qū)委工作的區(qū)委副書記、區(qū)長顏朝暉向泉州市委、市政府作深刻檢查，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理；給予泉港區(qū)委常委陳相成免職處理，建議按法律規(guī)定免去其副區(qū)長的職務(wù)；責(zé)令泉港區(qū)給予區(qū)交通局局長朱輝陽、區(qū)安監(jiān)局臨時(shí)負(fù)責(zé)局務(wù)工作的主任科員劉建康停職檢查處理，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理。
（三）關(guān)于行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。湄洲灣港口管理局主持工作的副局長陳文雄已被責(zé)令停職檢查，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理；湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站站長李慶社已被責(zé)令停職檢查，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理；湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站副站長連建興已被免職處理。
泉州市委還決定，給予臨時(shí)主持泉州市交通運(yùn)輸委工作的黨組成員吳福榮誡勉。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，泉州市將牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，增強(qiáng)紅線意識、底線思維，決不放過事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)管、應(yīng)急機(jī)制等薄弱點(diǎn)，在做好后續(xù)處置工作的同時(shí)，以案警示、舉一反三，以堅(jiān)定的決心，以更有力的措施，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作，真正防患于未然。
