8問:《方案》對審批服務(wù)便民化改革作了哪些部署?
答:《方案》要求,認(rèn)真落實中央和省里的改革要求,把機構(gòu)改革同深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革有機結(jié)合起來,將“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)貫穿于審批服務(wù)便民化改革的全過程。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,加強權(quán)責(zé)清單管理,持續(xù)開展“減證便民”行動,清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會商會收費,壓縮辦理時間,降低制度性交易成本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
9問:《方案》對綜合行政執(zhí)法改革作了哪些部署?
答:《方案》明確,按照中央及省里部署,整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等5個領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊伍。結(jié)合實際實行更大范圍的綜合執(zhí)法,繼續(xù)深入推進城市管理等其他跨領(lǐng)域、跨部門的綜合執(zhí)法。理順市和市轄區(qū)行政執(zhí)法層級關(guān)系。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加強執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。
10問:在強化機構(gòu)編制管理方面,提出了哪些剛性約束?
答:《方案》明確,要強化黨委對機構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行中央及省委規(guī)定的機構(gòu)限額。嚴(yán)格機構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,加大機構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度,堅決防止條條干預(yù)行為。
規(guī)范管理合署辦公機構(gòu)、掛牌機構(gòu)、臨時機構(gòu)、派出機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。從嚴(yán)從緊控制市縣黨政機構(gòu)加掛牌子的數(shù)量,掛牌機構(gòu)不單獨核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),根除掛牌機構(gòu)實體化和“事業(yè)局”等。臨時機構(gòu)要在任務(wù)完成后及時撤銷。全面清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。
強化編制總量控制,嚴(yán)禁超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。全面清理取消擅自設(shè)置的機構(gòu)和崗位、擅自配備的職務(wù)。嚴(yán)格控制編外聘用人員。
