臺海網12月10日訊 據泉州網報道 為進一步營造公平競爭的制度環(huán)境和營商環(huán)境,推進全市經濟高質量發(fā)展,日前,泉州市人民政府辦公室批轉了由市市場監(jiān)管局擬定的《泉州市2019年度清理現行排除限制競爭政策措施工作方案》,部署市、縣(市、區(qū))各級政府及所屬部門按照“誰制定、誰清理”的原則,清理現行有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。本次集中清理工作將于2020年2月底完成。
據悉,列為清理重點的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法包括十八種情形。分別是:設置不合理和歧視性的準入和退出條件;未經公平競爭授予經營者特許經營權;限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務;設置沒有法律法規(guī)依據的審批或者具有行政審批性質的事前備案程序;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置審批程序;對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策;限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥或者限制外地經營者參加本地招標投標活動;排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構;對外地經營者在本地的投資或者設立的分支機構實行歧視性待遇;違法給予特定經營者優(yōu)惠政策;違法違規(guī)安排財政支出與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤;違法違規(guī)減免或者緩征特定經營者應當繳納的社會保險費用;在法律規(guī)定之外要求經營者提供或扣留經營者各類保證金;強制經營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為;違法披露或者違法要求經營者披露生產經營敏感信息,為經營者實施壟斷行為提供便利條件;超越定價權限進行政府定價;違法干預實行市場調節(jié)價的商品和服務的價格水平。清理過程中,發(fā)現存在上述情形的,將視情節(jié)及時修改或廢止相關政府規(guī)章、規(guī)范性文件或措施。
本次清理工作將堅持自我清理與社會監(jiān)督相結合的原則,公開透明推進清理工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,廣泛聽取社會各方面對清理工作的意見,形成政府部門主導、社會有效參與的清理工作局面,并以此為契機,進一步推進我市公平競爭審查制度的落實和完善。(記者 陳云青 通訊員 姚振群)
