5月8日，國務(wù)院辦公廳通報(bào)，對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)。其中，惠安農(nóng)村危房改造工作受到通報(bào)表揚(yáng)。2020年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將在安排中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時(shí)，對惠安縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持。
近年來，惠安縣緊緊圍繞“貧困戶住房安全有保障”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把握摸排動(dòng)員有“深度”、聯(lián)審核實(shí)有“精度”、政策幫扶有“力度”、技術(shù)指導(dǎo)有“角度”、回訪監(jiān)督有“硬度”、規(guī)范管理有“制度”六個(gè)度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村危房改造。自2016年累計(jì)完成農(nóng)村危房改造排查整治1079戶，至今發(fā)放各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金約5551萬元，切實(shí)保障了農(nóng)村危房貧困戶的居住安全，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
海報(bào)設(shè)計(jì)：人民數(shù)字福建-林雅婷、夏菁
暖心暖身 群眾住上安心房子
惠安縣輞川鎮(zhèn)社坑村村民陳一鵬，原有一棟70年代建設(shè)的石結(jié)構(gòu)房屋，部分石墻裂縫嚴(yán)重，漏風(fēng)漏雨，存在一定的安全隱患。經(jīng)過危房改造，陳一鵬春節(jié)后搬進(jìn)了新家。
“非常高興，感謝政府對我們的支持和幫助。”陳一鵬說，此次翻建新房子，總共花了十幾萬元，其中政府各項(xiàng)幫扶措施籌措的資金能達(dá)到10萬元左右。“我沒有能力建設(shè)新房子，只能將就住著。”陳一鵬小時(shí)候患有小兒麻痹癥，經(jīng)治療，雙手手指扭曲無法工作，為4級(jí)殘疾，家庭經(jīng)濟(jì)困難。經(jīng)鎮(zhèn)村干部多次入戶動(dòng)員、宣傳政策，陳一鵬打消資金顧慮，建成了新房子。
近年來，惠安縣嚴(yán)格落實(shí)幫扶政策，將中央、省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過農(nóng)戶“一卡通”及時(shí)撥付到位。2016年以來惠安縣兜底解決省級(jí)補(bǔ)助資金缺口問題，安排翻建每戶4.8萬元縣級(jí)資金補(bǔ)助，并采取預(yù)撥2.4萬縣級(jí)補(bǔ)助資金的方案解決貧困戶缺乏翻建啟動(dòng)資金的問題。
“同心安居” 發(fā)動(dòng)社會(huì)力量
惠安同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量，為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助，切實(shí)解決貧困戶改造資金問題。通過實(shí)施“同心安居工程”，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，構(gòu)建“政府政策+社會(huì)力量”“一家企業(yè)對口幫扶一戶貧困戶”等幫扶機(jī)制，予以每戶4萬元幫扶資金，形成資金疊加效應(yīng)。
小岞鎮(zhèn)南賽西村的低保戶莊亞甜一家就得益于眾人的共同幫扶。莊亞甜一家三口均是殘疾人，莊亞甜智力三級(jí)殘疾，其長子跟次子也均有殘疾
2017年以前，莊亞甜一家居住在不足20平方米的一處石頭危房中，因政府補(bǔ)助政策不足以支付全部的危房翻建費(fèi)用，莊亞甜一直未能改造舊宅。
“我們多措并舉促成房子翻建，一是動(dòng)員她的弟弟出資幫助，二是為其代辦相關(guān)的全部手續(xù)，并動(dòng)員測繪公司免收測繪費(fèi)用，三是積極牽線塔橋，組織對接慈善組織。”惠安縣小岞鎮(zhèn)相關(guān)工作人員表示。其中，惠安縣橄欖樹慈善公益協(xié)會(huì)小岞分會(huì)主動(dòng)提出愿意幫助，向社會(huì)募集21514.66元的愛心款。小岞鎮(zhèn)村兩級(jí)與民間組織合力促成莊亞甜一家完成危房改造得到了村民的認(rèn)可和贊許。
嚴(yán)格把關(guān) 幫扶更精準(zhǔn)有力
農(nóng)村危房改造事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)健康安全。自開展工作以來，惠安將農(nóng)村危房改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)、民心工程來抓，堅(jiān)持落實(shí)危房改造事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任，工作積極主動(dòng)，取得明顯成效。
信息共享，精準(zhǔn)聯(lián)審。為保證補(bǔ)助對象無偏差，由惠安縣住建局牽頭，會(huì)同縣民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交警大隊(duì)、自然資源局成立聯(lián)審工作小組，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶信息動(dòng)態(tài)共享，對列入農(nóng)村危房改造對象的房產(chǎn)、車輛、財(cái)產(chǎn)、公積金、是否為財(cái)政供養(yǎng)人員等各項(xiàng)信息進(jìn)行聯(lián)審把關(guān)，逐戶核查核實(shí)，既確保精準(zhǔn)幫扶，又避免巡視審計(jì)出現(xiàn)問題。
技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施鑒定。由各鎮(zhèn)聘請有資質(zhì)的建筑工程專業(yè)人員組成技術(shù)指導(dǎo)小組，在農(nóng)村危房改造施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，做好巡查記錄，確保施工過程安全。采取公開招投標(biāo)的方式委托有房屋鑒定資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)，對納入農(nóng)村危房項(xiàng)目改造后的房屋進(jìn)行安全鑒定。截止目前，惠安農(nóng)村危房改造任務(wù)1079戶已全部完成房屋安全鑒定，改造后的房屋質(zhì)量安全可靠，符合安全技術(shù)導(dǎo)則要求，鑒定結(jié)果納入“一戶一檔”紙質(zhì)檔案，做到有據(jù)可查。
加強(qiáng)監(jiān)督，回訪跟蹤?；莅部h成立縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村危房改造名單在鎮(zhèn)、村及縣政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，健全貧困戶住房安全跟蹤服務(wù)及回訪機(jī)制，設(shè)立投訴電話，征集受理問題線索，主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求。印制《貧困戶住房安全保障文件調(diào)查提綱》及《入戶現(xiàn)場抽查登記表》，對農(nóng)村危房改造對象進(jìn)行全覆蓋入戶問卷調(diào)查，對于騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格和補(bǔ)助資金、誘騙、逼迫農(nóng)戶上繳農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金回扣的問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，截止目前尚未發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象。
下階段，惠安縣將按照中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，進(jìn)一步抓好農(nóng)村危房改造工作，抓實(shí)貧困戶住房安全保障工作，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范檔案管理，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村危房改造工作高效、規(guī)范完成。（來源：人民日報(bào)客戶端）
