項目清單管理、靠前服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化審批流程……今年以來，泉港區(qū)加速項目建設(shè)服務(wù)進度，落實“六穩(wěn)”“六保”工作，以區(qū)委區(qū)政府“石化高質(zhì)發(fā)展、產(chǎn)城高質(zhì)融合”發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
靠前服務(wù)暖心解憂
福建百宏石化有限公司年產(chǎn)250萬噸精對苯二甲酸（PTA）項目是省、市、區(qū)三級重點項目。受新冠疫情影響，設(shè)備進口受阻、人員復(fù)工推遲，按照常規(guī)的項目推進機制，項目如期建成投產(chǎn)的壓力很大。
面對新挑戰(zhàn)，泉港區(qū)住建局變壓力為動力，堅持把企業(yè)的事當(dāng)做自己的家事來辦，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，千方百計加快項目建設(shè)。10月30日、11月2日、11月5日，一個星期之內(nèi)，區(qū)住建局就連續(xù)3次組織人員前往百宏石化PTA項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。
變“企業(yè)上門”為“部門上門”，該區(qū)組建由工程質(zhì)量監(jiān)督、消防審驗、行政審批等業(yè)務(wù)骨干組成的工作專班，靠前服務(wù)、主動服務(wù)，把辦公室移到現(xiàn)場，指導(dǎo)業(yè)主單位制定項目推進措施，協(xié)調(diào)解決消防車道、消防管網(wǎng)建設(shè)等問題，全程跟進建設(shè)進度，實現(xiàn)天天有進度、周周有變化。目前，整個項目已經(jīng)基本完工，正在進行掃尾施工。
百宏石化項目的快速推進是泉港區(qū)主動靠前服務(wù)的一個縮影。該區(qū)主動牽橋引線，舉辦2020年泉港區(qū)建筑業(yè)銀企對接活動，郵儲銀行泉港支行等6家銀行共給予區(qū)建筑業(yè)協(xié)會授信額度120億元，為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。
為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，泉港主動打造供需合作平臺，組建工作專班，詳細(xì)統(tǒng)計各個復(fù)工項目的混凝土、鋼材、砂石等建筑材料需求，匯總形成《復(fù)工項目建筑材料需求清單》，并實地走訪建材企業(yè)，掌握建材企業(yè)庫存及日生產(chǎn)能力，每天通過微信工作群及區(qū)建筑業(yè)協(xié)會推出主要建筑材料供需信息，為供需雙方提供雙向需求信息200多條，提升建筑材料調(diào)配效率。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)購買砂、碎石、水泥等原材料，確實保障原材料儲備充足、供應(yīng)及時，滿足全區(qū)在建工地需求。
流程再簡審批提速
“現(xiàn)場踏勘、規(guī)劃核實、消防驗收......”多道程序并聯(lián)式推進。泉港區(qū)住建局在優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)上，再次簡化流程，組織相關(guān)部門對泉州福海糧油工業(yè)有限公司四期工程1000MPT精煉車間項目進行聯(lián)合竣工驗收，將原來至少需要多部門3次現(xiàn)場踏勘核實的流程壓縮為1次多部門聯(lián)合踏勘核實。
聯(lián)合驗收組對項目現(xiàn)場核實后，當(dāng)場進行整改意見匯總，一次性對工程中存在的問題提出整改意見。“‘聯(lián)合竣工驗收’模式非常人性化，大大加快了項目的投產(chǎn)時間。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
泉港區(qū)堅持問題導(dǎo)向，在召開企業(yè)座談會、征求意見建議、系統(tǒng)梳理企業(yè)反映問題的基礎(chǔ)上，出臺了《泉港區(qū)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗收實施方案（暫行）》。通過組織聯(lián)合竣工驗收，對相關(guān)資料進行精簡和數(shù)據(jù)共享，大幅度提高驗收速度，讓企業(yè)真正做到竣工驗收“最多跑一次”，享受改革帶來的紅利。
一直以來，泉港持續(xù)提升審批服務(wù)效能優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞實現(xiàn)“最多跑一趟、一趟不用跑”目標(biāo)，該區(qū)進一步完善并聯(lián)審批、企業(yè)直通、自助服務(wù)、周末輪休等經(jīng)驗做法，推行重大項目“代辦制”全程幫助項目業(yè)主完成各項前期手續(xù)，壓縮項目審批時限。一般房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可承諾辦理時限由3個工作日壓縮為2個工作日；小微型社會投資簡易低風(fēng)險項目承諾辦理時限由3個工作日壓縮為1個工作日。全程網(wǎng)辦事項由原來的15項新增至30項，即辦件由原來的19項新增至21項，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。
清單管理推進有力
隨著泉港石化安控區(qū)建設(shè)的掃尾清零，5萬多農(nóng)村人口進城，給城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共配套帶來新的考驗。泉港區(qū)著眼于未來城市建設(shè)發(fā)展，統(tǒng)籌研判人流、車流、物流變化情況，深入開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暨促“六穩(wěn)”、“六保”城建專項攻堅活動。2020年謀劃、實施城建項目數(shù)129個，總投資431.2億元，年度計劃投資94.89億元。
目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。泉港區(qū)住建局制定城建項目“一圖一表”，將各項任務(wù)落實到人，推進時間表細(xì)化到周。同時，實施“綠燈、黃燈、紅燈”（三盞燈）督查機制，“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季小結(jié)”，及時梳理解決項目推進中遇到的問題。
項目早一天開工、早一天投用，都會對改善群眾生活、提升泉港區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力帶來積極影響。為此，該區(qū)組建微信工作群，搭載雙向會商機制，企業(yè)曬問題、亮進度，部門作指導(dǎo)、理思路，進度每天都跟進落實，問題每天都了解協(xié)調(diào)。出臺《泉港區(qū)促“六穩(wěn)”“六保”建筑業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)行動方案》，選取閩陽航務(wù)、廣澤建設(shè)、豪富建設(shè)、捷盛建設(shè)、城東建筑、祥和工程、華峰建設(shè)等7家建筑業(yè)企業(yè)作為龍頭扶持企業(yè)，推行“一企一策”掛鉤幫扶，指導(dǎo)泉州閩陽航務(wù)工程有限公司晉升港口與航道工程施工總承包一級資質(zhì)，實現(xiàn)泉港區(qū)施工總承包一級資質(zhì)零的突破，提升企業(yè)市場競爭力。截止10月底，全區(qū)城建項目完成投資80.25億元，完成年度投資計劃的84.57%，超序時完成建設(shè)任務(wù)。(劉澤陽 杜天資)
來源：中國網(wǎng)
