臺海網(wǎng)10月13日訊 據(jù)東南網(wǎng)報道     近日，豐澤新制定的《2021年豐澤區(qū)治理“餐桌污染” 建設(shè)“食品放心工程”工作方案》出臺，將按照“四個最嚴”要求，持續(xù)推進治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

嚴格重點環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

食品原材料從種植到加工，從銷售到食用，期間的每個環(huán)節(jié)都直接關(guān)系著食品的安全。豐澤區(qū)將緊抓種植、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等各重點環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，多措并舉，把好關(guān)口，全力守護好食品安全。

種植環(huán)節(jié)

強化源頭治理。推進耕地分類管理和安全利用。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，全區(qū)化肥、農(nóng)藥使用量比2020年減少2％。持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，動態(tài)更新污染源排查整治清單。

強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。穩(wěn)步推進“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）產(chǎn)品認證，推行農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。

強化執(zhí)法監(jiān)管。配合市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法二大隊加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可，嚴格落實限用農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，嚴格落實間隔期（休藥期）等規(guī)定。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，嚴厲打擊非法添加、違禁使用、制假售假及私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法違規(guī)行為。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，藥物殘留快速檢測20批次。

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

開展監(jiān)督檢查。以肉制品、速凍食品、食用植物油、飲料、食品添加劑等食品生產(chǎn)企業(yè)為重點，對抽檢不合格率較高的進行綜合整治，對連續(xù)多次抽檢不合格的企業(yè)提高風(fēng)險等級。繼續(xù)抓好“兩超一非”問題整治、“塑化劑”污染防控、保健食品行業(yè)專項清理整治等行動，推進食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范提升三年行動計劃。督促企業(yè)定期自查，開展食品安全管理人員抽查考核，抽考企業(yè)覆蓋率達到100%，抽考合格率達到98%以上。

開展風(fēng)險排查。抓好食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防控和信息交流，食品生產(chǎn)企業(yè)年度自查風(fēng)險報告率達到100%。統(tǒng)籌疫情防控與食品安全監(jiān)管工作，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實新冠疫情防控措施。

嚴管特殊食品。深化保健食品行業(yè)專項清理整治行動，督促生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任和自查報告制度，做到“原料來源清、生產(chǎn)過程清、添加物質(zhì)清、產(chǎn)品品種清、標(biāo)簽標(biāo)識清”。做好生產(chǎn)企業(yè)體系檢查配合工作，提升特殊食品質(zhì)量安全水平。

食品流通環(huán)節(jié)

開展風(fēng)險排查治理。督促集中交易市場開辦者實施食品安全自查制度，加強入場查驗管理，定期評價食品安全狀況。以食用農(nóng)產(chǎn)品為重點，以抽檢監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、情況調(diào)查為手段，嚴厲打擊“兩超一非”等違法行為。強化校園周邊冷加工糕點、冷凍飲品、特殊食品、“三無”食品、“五毛”食品等重點食品的監(jiān)督檢查，保障食品安全。

持續(xù)推進假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動。重點加強主體資質(zhì)、場所環(huán)境和經(jīng)營過程三個方面整治，加大監(jiān)督檢查和抽檢力度，排查風(fēng)險隱患，嚴厲打擊制售“三無食品”“劣質(zhì)食品”“過期食品”等違法犯罪行為。

加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營線上線下一體化監(jiān)管。督促第三方平臺履行資格審查、證照公示、建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者檔案等義務(wù)。

推動市場升級和冷鏈物流建設(shè)。完成1個農(nóng)貿(mào)市場升級改造或新建；支持商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)改造冷庫設(shè)施。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)

實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。根據(jù)疫情防控常態(tài)化的餐飲消費需求，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化分級分類治理，探索智慧監(jiān)管模式，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風(fēng)險。

實施校園食品安全守護行動。聚焦校園及周邊食品安全突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，排查風(fēng)險隱患，全面落實主體責(zé)任和屬地部門管理監(jiān)督責(zé)任，筑牢基礎(chǔ)、補齊短板、提升水平。在“明廚亮灶”覆蓋率100%的基礎(chǔ)上，力推小學(xué)、幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，提高覆蓋率。

強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。開展“臟亂差店家入駐外賣平臺問題整治”，強化外賣商家審核監(jiān)管。督促第三方平臺和入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責(zé)任，健全線上監(jiān)測、線下查處的常態(tài)化監(jiān)管機制，加大對“無證餐飲外賣”等違法行為的打擊力度。督促第三方平臺嚴格遵守疫情防控要求，督促配送人員做好個人防護、核酸檢測和疫苗接種，推廣“無接觸送餐”和“食安封簽”。

推進餐飲服務(wù)食品安全治理。落實《泉州市餐飲外燴食品安全監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》，優(yōu)化營商環(huán)境，推動“證照聯(lián)辦”“評審承諾制”“一證通行”等創(chuàng)新機制落到實處。強化“小餐飲”監(jiān)管，落實集體聚餐申報登記、分級指導(dǎo)等制度，疫情防控期間倡導(dǎo)“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。

食品進出口環(huán)節(jié)

嚴格進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。做好新冠病毒核酸風(fēng)險監(jiān)管和預(yù)防性消毒培訓(xùn)指導(dǎo)工作，落實“三全”（全檢測、全消毒、全追溯）管理。加大對進口冷鏈?zhǔn)称放l(fā)經(jīng)營者和重點場所檢查力度，對 “四證”（檢驗檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯憑證）不齊，進貨查驗責(zé)任不落實的依法嚴厲查處。加強核酸檢測和新冠疫苗接種工作，落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)種盡種”。

其它環(huán)節(jié)

糧食監(jiān)管。加強糧食收購、儲存和政策性用糧購銷活動等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；開展專項督查，督促糧食收購者、經(jīng)營者、承儲企業(yè)和政策性用糧經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量安全制度，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任；配合省糧儲局開展收獲糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。

食品相關(guān)產(chǎn)品。以食品用塑料包裝、食品用紙包裝、餐具洗滌劑、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、壓力鍋等5類食品相關(guān)產(chǎn)品為重點，做好食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管及產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

餐廚垃圾源頭和轉(zhuǎn)運管理。推進全區(qū)餐廚垃圾源頭管理、收運體系建設(shè)。

提高食品安全檢驗檢測能力

加大食品安全抽檢力度。聚焦群眾“米袋子、菜籃子”等大宗消費食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等，緊盯校園周邊、城郊接合部、夜市攤點和網(wǎng)絡(luò)銷售等重點區(qū)域環(huán)節(jié)，以問題為導(dǎo)向，以防范食品風(fēng)險為目標(biāo)，以提升抽檢監(jiān)測質(zhì)量為重點，組織實施食品安全檢驗檢測計劃，確保完成5.5批次/千人的目標(biāo)任務(wù)。按照“五個到位”要求，推進不合格食品核查處置工作，核查處置率達100%。

加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測。組織食品污染及有害因素風(fēng)險監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測工作，將開展食源性疾病診療的社區(qū)服務(wù)中心全部納入食源性疾病監(jiān)測范圍，擴大食品安全風(fēng)險監(jiān)測覆蓋面。開展貝類風(fēng)險監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)來自泉州灣、湄洲灣、圍頭灣等主要海灣采集貝類產(chǎn)品，開展赤潮毒素、重金屬、大腸桿菌等風(fēng)險因子監(jiān)測。

嚴打食品安全違法犯罪行為

持續(xù)推進食品放心工程攻堅行動。即風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)實施行動、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動、食品加工質(zhì)量提升行動、校園食品安全守護行動、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、保健食品行業(yè)清理整治行動、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動、“世中運”食品安全保障行動，落實“中國好糧油”行動計劃，深化優(yōu)質(zhì)糧食質(zhì)量工程提升行動。

嚴厲打擊違法犯罪。開展“昆侖2021”行動、“2021鐵拳”行動，圍繞肉及肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆面制品、酒類、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品等領(lǐng)域，重點打擊食品中添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑，經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫肉類，經(jīng)營無合法來源證明的食品，生產(chǎn)經(jīng)營宣稱特殊功能的普通食品，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法行為，組織查處、掛牌督辦一批大要案，始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。落實處罰到人要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴重的食品安全違法主體的法人、主要負責(zé)人及直接負責(zé)人，依法從嚴從重處罰。打擊野生動物非法違規(guī)交易。

強化食品安全智慧監(jiān)管

持續(xù)推進食品安全“一品一碼”全程可追溯體系建設(shè)。配合推進全省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系二期項目建設(shè)，實現(xiàn)智能化、便捷化、實用化目標(biāo)。開展食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體執(zhí)法檢查，督促生產(chǎn)者落實“一品一碼”、賦碼銷售，建立完整生產(chǎn)記錄并及時上傳相關(guān)追溯信息，夯實執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ)。強化部門協(xié)作聯(lián)動，推行源頭賦碼、入市驗碼、憑證銷售。在大型商超等經(jīng)營場所試點亮“碼”銷售，實現(xiàn)食品追溯數(shù)據(jù)消費者掃碼可查詢。推進大型以上餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂等特定餐飲服務(wù)單位的“一品一碼”追溯體系建設(shè)，推動追溯主體“應(yīng)納盡納”、追溯數(shù)據(jù)“應(yīng)錄盡錄”，學(xué)校“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)注冊率、數(shù)據(jù)錄入率99%以上，倒逼上游供應(yīng)體系開展追溯。充分發(fā)揮“福建省原始糧追溯平臺”作用，督促原糧收儲、經(jīng)營和加工企業(yè)向平臺推送質(zhì)量安全信息，加強日常監(jiān)督檢查。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行食品安全可追溯義務(wù)，提升追溯主體數(shù)量，擴大追溯覆蓋面。全面摸排食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實際情況，對已終止食品生產(chǎn)經(jīng)營的主體，及時依法辦理注銷手續(xù)，清理無效主體，提高數(shù)據(jù)的真實性、有效性。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。堅持食品安全監(jiān)管線上線下同步部署，一體化推進，實現(xiàn)由“人力監(jiān)管”向“技術(shù)監(jiān)管”改變。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)運用，探索食品安全智慧監(jiān)管應(yīng)用場景創(chuàng)新，推廣“智慧碼”。推進執(zhí)法信息化建設(shè)，完善案件詢問管理系統(tǒng)、前端執(zhí)法全過程記錄管理系統(tǒng)建設(shè)。推進食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查、實時發(fā)現(xiàn)、匯聚篩查和案件網(wǎng)上移送受理，深化“云端打擊”運用。（記者 潘賢利 通訊員 王志超）