◆盼盼食品集團點贊泉州晉江營商環(huán)境
◆【親清家園】平臺，惠企政策掌上兌現(xiàn)
“企業(yè)需要解決什么問題，我們就著力解決什么問題。”今年，泉州萬名干部進萬企，一企一策，始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，真正做到“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。
營商環(huán)境是一座城市的核心競爭力。作為民營經(jīng)濟發(fā)展大市，泉州歷來高度重視營商環(huán)境建設，特別是近幾年，圍繞傳承創(chuàng)新、弘揚發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，出臺《泉州市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》等一系列文件，加快建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動泉州高質(zhì)量發(fā)展。
1主動服務 想企業(yè)之所想
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。無論是龍頭的傳統(tǒng)制造業(yè)，還是新興的高新產(chǎn)業(yè)，無不為泉州黨政的主動服務、靠前服務點贊。
今年四五月份，新冠疫情影響下，盼盼食品集團全力投入復產(chǎn)復工?？偛貌探疴O接到了泉州市領導的電話，詢問他工廠用電量為什么突然下降，是否遇到困難需要幫忙。其實，電量下降的原因是啟動了新廠，產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至新廠后舊設備停用。“這通電話看似是小事，卻非常暖心，讓人看到了泉州既親又清的政商關(guān)系。”
中國皮革和制鞋工業(yè)研究院是由晉江市政府引進、中國皮革制鞋研究院控股并運營，“研究院+公司”模式的國家高新技術(shù)企業(yè)。誰能想到，一個僅有5名科研人員的實驗室，一年產(chǎn)值就達3000萬元。院長王文琪在介紹發(fā)展歷程時，先講的是黨委政府的功勞，“要土地給土地，需要研發(fā)設備補貼經(jīng)費，還帶著企業(yè)上門來”。在他看來，泉州的營商環(huán)境從服務意識到政策支持，企業(yè)沒有理由做不好、做不大、做不強。
2政策找人 一鍵點擊兌現(xiàn)
泉州臺商區(qū)行政審批服務直接搭建了“親清家園”智慧平臺，營商環(huán)境、便民服務、工程治理等政務服務功能一目了然，市民和企業(yè)可以直觀地在上面跟政府“打交道”。
服務窗口減少，卻讓服務更全面。臺商區(qū)行政審批服務局局長蘇泰山拿平臺的“政策兌現(xiàn)”模式舉例：企業(yè)兌現(xiàn)政策像網(wǎng)購一樣輕松，只需點擊具體類項，按步驟簡單填報資料，幾天內(nèi)就可收到惠企資金。此外，平臺部分服務項目逐年升級，改變“人找政策”為“政策找人”，實現(xiàn)一鍵點擊可兌現(xiàn)。
這種便捷的服務讓企業(yè)感受到了保姆式的安心。石獅的卡賓創(chuàng)意園，只是卡賓在石獅的3個園區(qū)之一，卻是服裝企業(yè)創(chuàng)意化展現(xiàn)的典型。在卡賓公共關(guān)系部辦公室主任王敏眼中，最近幾年，特別是突發(fā)疫情以來，政府對企業(yè)的幫扶越來越多。有了泉州的惠企平臺，基本不需要跑部門辦事了，通過網(wǎng)上平臺“一站式”搞定。
據(jù)介紹，泉州開展“萬名干部進萬企、一企一策促發(fā)展”專項行動以來，推動市、縣、鄉(xiāng)三級領導掛鉤企業(yè)達9434家，累計走訪企業(yè)9109家（次），答復企業(yè)問題2135個，正在推進解決問題311個。
3政商關(guān)系 不缺位不越位
踐行親清政商關(guān)系，最根本的是全面把握“親”“清”內(nèi)涵，政府的角色既不能“缺位”，更不能“越位”。親，就要把企業(yè)家當自己家人，多做暖心的事，想在企業(yè)的前面。清，就是要求從制度上厘清政商交往邊界。
泉州實行市委書記、市長“雙組長”推進機制，主要領導對營商環(huán)境重要問題親自協(xié)調(diào)、重要任務親自部署，多次召開專題會議研究推進自由裁量權(quán)規(guī)范、工程項目審批、中介機構(gòu)管理、惠企政策兌現(xiàn)等重點問題。同時，按照營商環(huán)境評價指標體系相應成立17個工作專班，市直各部門和各縣（市、區(qū)）協(xié)同聯(lián)動，形成“領導小組全面統(tǒng)籌、專項小組協(xié)調(diào)推進、工作專班堅決落實、相關(guān)單位全力配合”的工作局面。
泉州一方面制定“八個不得”負面清單，為黨員干部政商交往設定底線、劃出紅線；另一方面對“負面清單”中適用容錯免責的具體事項，啟動容錯糾錯機制和澄清保護機制，為給政商交往中敢于擔當、積極作為、無意過失的干部“撐腰鼓勁”。
“法治是最好的營商環(huán)境”，這早已成為包括泉州政府部門在內(nèi)的各方共識。泉州市發(fā)改委指導第三方信用服務機構(gòu)，通過統(tǒng)合公共信用、金融信用及司法信用等多維度信用數(shù)據(jù)，形成民營企業(yè)信用狀況“精準畫像”。
寬而有序、嚴而不苛，對信用良好的企業(yè)“不打攪”，對信用較差且風險較高的企業(yè)“精準重點關(guān)注”，泉州著力打造“親清護企”的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
導報記者 王福敬
