近日，《泉州市加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2023年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》正式出臺(tái)。泉州市將按照“規(guī)劃先行、連片開(kāi)發(fā)、示范帶動(dòng)、全面推廣”工作思路，抓好“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個(gè)環(huán)節(jié)，把工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為有效投資調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要抓手。

□記者 游怡冰 通訊員 陳永添 鄭杜樓

總體目標(biāo)

全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至50%

根據(jù)方案，今年泉州市將進(jìn)一步深化全市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同步推進(jìn)建園區(qū)、招項(xiàng)目、用金融、搭平臺(tái)，連片開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)，突出招商、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化推進(jìn)，力爭(zhēng)到2023年年底，首批14個(gè)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目全部投入試運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)周邊連片開(kāi)發(fā)，形成規(guī)模效應(yīng)，加快百個(gè)“四個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)；新增標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房及配套用房1000萬(wàn)平方米，啟動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)萬(wàn)畝以上，加快推進(jìn)“一區(qū)多園”整合提升，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至50%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升至60%，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)承載力雙提升。

連片開(kāi)發(fā)

市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目各形成1000畝左右用地改造提升

泉州市將以盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)工作為抓手，開(kāi)展園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制（修編），推動(dòng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從試點(diǎn)示范到連片開(kāi)發(fā)。

在連片推進(jìn)上，按照串點(diǎn)成線(xiàn)、串線(xiàn)成片、連片開(kāi)發(fā)的思路，以14個(gè)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，將位置相鄰、產(chǎn)業(yè)定位趨同的地塊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、延伸拓展，爭(zhēng)取各形成1000畝左右用地連片改造提升，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約發(fā)展。2023年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)1.5萬(wàn)畝、建成1000萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房及配套用房。

項(xiàng)目引育

開(kāi)展招商大比拼活動(dòng)

著力推進(jìn)開(kāi)放招商引項(xiàng)目和增資擴(kuò)產(chǎn)強(qiáng)鏈條，堅(jiān)持邊建設(shè)、邊招商、邊運(yùn)營(yíng)，加快試點(diǎn)項(xiàng)目招商、鼓勵(lì)入園企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，開(kāi)展招商大比拼活動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展招商大比拼活動(dòng)全面發(fā)動(dòng)招商，按“一園區(qū)一專(zhuān)班”建立縣（市、區(qū)）、園區(qū)管委會(huì)、項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街多層級(jí)園區(qū)招商工作專(zhuān)班、項(xiàng)目招商專(zhuān)員機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)審聯(lián)辦的會(huì)商機(jī)制和園區(qū)招商主體作用，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化招商項(xiàng)目首談制，對(duì)在談項(xiàng)目建檔立庫(kù)、強(qiáng)化招商資源統(tǒng)籌，營(yíng)造工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)良好的招商營(yíng)商環(huán)境。

配套支撐

組建專(zhuān)門(mén)服務(wù)小組提供全流程服務(wù)

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快園區(qū)硬件補(bǔ)短板，健全園區(qū)配套體系。在生產(chǎn)服務(wù)配套上，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化中心進(jìn)園區(qū)、大院大所進(jìn)園區(qū)。

推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)上，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)新基建、互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建優(yōu)先布點(diǎn)園區(qū)，夯實(shí)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)軟硬件支撐，輻射帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。專(zhuān)員服務(wù)上，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)全覆蓋工作制度，組成專(zhuān)門(mén)服務(wù)小組，明確“代辦專(zhuān)員”，提供全流程服務(wù)，落實(shí)前期工作代辦制。

金融賦能

力爭(zhēng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目技改貸全覆蓋

搶抓融資政策窗口期，促進(jìn)項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)平衡，指導(dǎo)園區(qū)項(xiàng)目多渠道融資，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠貸款，降低項(xiàng)目融資成本。

其中，針對(duì)技改貸方面，泉州市將進(jìn)一步加大省級(jí)技改貸貼息的政策宣傳力度，引導(dǎo)園區(qū)項(xiàng)目、在園企業(yè)加快列入省級(jí)技改重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)靠前服務(wù)、提前介入項(xiàng)目，用活技改貸，力爭(zhēng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目技改貸全覆蓋，對(duì)申報(bào)技改貸項(xiàng)目并在今年提款的，省市兩級(jí)財(cái)政給予3個(gè)點(diǎn)的貼息。

示范引領(lǐng)

大力宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過(guò)一年的積極探索、實(shí)踐和吸收再創(chuàng)新，全市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各方形成了一系列可借鑒、可推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。近日，經(jīng)過(guò)推選，泉州市確定了包括樁基先行分段審批、算好園區(qū)“五筆賬”、前置審批多級(jí)聯(lián)動(dòng)等15個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)。今年，泉州市將在項(xiàng)目謀劃、開(kāi)工、建設(shè)和投用等環(huán)節(jié)推廣系列典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

今年，我市將繼續(xù)開(kāi)展典型示范培育，總結(jié)提煉一批項(xiàng)目前期、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大宣傳力度推廣典型經(jīng)驗(yàn)。在培育示范園區(qū)上，重點(diǎn)從14個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)建設(shè)的園區(qū)中，確定一批建設(shè)和招商成效顯著的“樣板園區(qū)”；培育示范企業(yè)上，重點(diǎn)從投用園區(qū)項(xiàng)目遴選出一批“樣板企業(yè)”，打造一批典型示范；同時(shí)，圍繞園區(qū)政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)和物流服務(wù)，總結(jié)推廣一批園區(qū)示范服務(wù)項(xiàng)目和典型經(jīng)驗(yàn)，多維度提升園區(qū)服務(wù)“軟實(shí)力”。