據(jù)福建日?qǐng)?bào)8月26日?qǐng)?bào)道 處暑時(shí)節(jié)，在位于晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新塘園的新智造產(chǎn)業(yè)園，工人正在搶抓工期、加緊施工。項(xiàng)目北地塊，排列整齊的10棟標(biāo)準(zhǔn)廠房高高聳立，“脫下”腳手架“外衣”后露出灰白相間的外立面；項(xiàng)目南地塊上，8棟標(biāo)準(zhǔn)廠房和1棟人才公寓正在加速砌墻和內(nèi)外部裝修。
一期主體結(jié)構(gòu)全線封頂，招商工作就已全面完成。這是晉江市近兩年來推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高效盤活低效用地的階段性成果。
平方變立方，土地利用更加高效
10個(gè)月前動(dòng)建的晉江新智造產(chǎn)業(yè)園，今年7月就實(shí)現(xiàn)了主體結(jié)構(gòu)全線封頂。雖然還在裝修階段，建成的18棟標(biāo)準(zhǔn)廠房都已經(jīng)“名花有主”。
“截至目前，新智造產(chǎn)業(yè)園招商率100%，規(guī)上率100%，24家企業(yè)簽約入駐，涵蓋智能裝備、智能輕工、智能輕紡、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)，其中有2家高新企業(yè)，1家專精特新企業(yè)，域外企業(yè)達(dá)到50%。”產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方、歲金產(chǎn)業(yè)集團(tuán)泉州城市公司項(xiàng)目總經(jīng)理蘇尚謙介紹。
這是晉江啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，首個(gè)實(shí)現(xiàn)100%招商的園區(qū)。晉江新智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地屬于晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府收儲(chǔ)的地塊之一。經(jīng)政府收儲(chǔ)再掛牌出讓后，在“龍頭企業(yè)創(chuàng)始人+專業(yè)運(yùn)營(yíng)商”模式下，由晉江歲金智谷置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。這也是晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸引民間資本參與打造的標(biāo)準(zhǔn)廠房標(biāo)桿性、示范性項(xiàng)目。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中一期用地面積為89.5畝，約12萬平方米。
“過去，像這樣近百畝的土地，通常只有一兩家規(guī)模以上企業(yè)；現(xiàn)在，同樣的地塊可以招商和培育出24家以上的規(guī)上企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了土地的集約利用和高效利用。”晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任許國(guó)鑫說，原來的模式是對(duì)企業(yè)單獨(dú)供地，很多廠房都只有一兩層，土地利用率很低。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，晉江推行在有限的土地空間內(nèi)采取“工業(yè)上樓”，“平方”變“立方”，就可以實(shí)現(xiàn)以“平米論英雄”的維度來考量企業(yè)的貢獻(xiàn)。據(jù)介紹，新智造產(chǎn)業(yè)園明年7月完成竣工驗(yàn)收后可提供12萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1400萬元/畝，年納稅額可達(dá)30萬元/畝、350元/平方米，將有力帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)周邊傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)數(shù)智化升級(jí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生提供有力支撐。
工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是泉州推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的抓手之一。2022年開始，晉江舉全市之力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過盤活低效用地，破解要素資源限制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰挪發(fā)展空間。截至目前，晉江已策劃136個(gè)項(xiàng)目，總投資876億元。其中，21個(gè)項(xiàng)目納入泉州年度盤子，總投資416億元，可新增258萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。
封頂就投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)躍升
在立項(xiàng)之初，晉江新智造產(chǎn)業(yè)園就顯示出強(qiáng)勁的“磁吸力”。“新智造產(chǎn)業(yè)園采取‘策劃即招商，封頂就投產(chǎn)’的全鏈條模式來推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。”許國(guó)鑫說，在策劃項(xiàng)目的時(shí)候，就已經(jīng)明晰了招商業(yè)態(tài)、招商方向、招商標(biāo)地，因此整個(gè)過程是把高效率建設(shè)、高品質(zhì)招商融合起來。
有效盤活低效用地的背后，離不開晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“雙零”“雙員”等服務(wù)機(jī)制的推動(dòng)。為做好項(xiàng)目服務(wù)，晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組建了工作專班，指派行政服務(wù)專員和企業(yè)服務(wù)員，以服務(wù)企業(yè)零距離、服務(wù)項(xiàng)目零收費(fèi)的“雙零”服務(wù)機(jī)制，為新智造項(xiàng)目提供報(bào)批、報(bào)建、辦證等工作全程免費(fèi)代辦服務(wù)。多方協(xié)助下，該項(xiàng)目從企業(yè)競(jìng)得地塊到拿到土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)，僅用時(shí)14天，是晉江第一個(gè)“四證同發(fā)”項(xiàng)目。據(jù)悉，晉江新智造產(chǎn)業(yè)園還有一塊待開發(fā)地塊，預(yù)計(jì)今年底啟動(dòng)建設(shè)。屆時(shí)，晉江新智造產(chǎn)業(yè)園將再增7棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引更多智能制造上下游企業(yè)進(jìn)駐。
除了根據(jù)企業(yè)空間承載、工業(yè)流程等需求定制化標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓企業(yè)少操心、免煩惱、直接入駐外，晉江智造產(chǎn)業(yè)園還著眼現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)社區(qū)，同步匹配教育、居住、休閑及公共創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)等，讓入駐企業(yè)在園區(qū)高效生產(chǎn)、便捷生活。
據(jù)了解，在推動(dòng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，晉江堅(jiān)持“一園區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚策劃園區(qū)項(xiàng)目，針對(duì)紡織鞋服優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)策劃現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、時(shí)尚服飾產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)綜合園區(qū)，針對(duì)集成電路、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)策劃集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)綜合園區(qū)創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，采取單宗改造與連片改造并重、國(guó)企民資雙輪驅(qū)動(dòng)，“政府主導(dǎo)規(guī)劃+企業(yè)聯(lián)合改造+村集體參與管理”“國(guó)企主導(dǎo)+協(xié)會(huì)參與+招商運(yùn)營(yíng)”、企業(yè)聯(lián)合專業(yè)運(yùn)營(yíng)商模式等多種改造模式同步進(jìn)行。
為進(jìn)一步聚合資源，賦能提速園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，晉江先后發(fā)布《支持推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十五條措施》《鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)促進(jìn)增產(chǎn)增效十條措施》。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的提速推進(jìn)，接下來，晉江還將啟動(dòng)建設(shè)用地全流程監(jiān)管，實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入“雙審查”制度畝均效益評(píng)價(jià)，繪制畝均產(chǎn)值、稅收、用能三張熱力圖，將園區(qū)容積率提高到3.0，從“標(biāo)準(zhǔn)”向“標(biāo)桿”提升，從“園區(qū)”向“社區(qū)”重構(gòu)，從“傳統(tǒng)”向“高新”升級(jí)，聚力園區(qū)提質(zhì)增效，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)能級(jí)躍升。 （記者 王敏霞 通訊員 林曉燕）
