清晨，一艘艘滿載而歸的漁船駛?cè)胧{市祥芝鎮(zhèn)國(guó)家中心漁港，漁民們迎來(lái)忙碌的一天。到了周末午后，一批批游客來(lái)到德化縣南埕鎮(zhèn)露營(yíng)基地，圍爐煮茶、談天說(shuō)地……近年來(lái)，泉州市所展現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興成效，離不開(kāi)全市各級(jí)人大代表的積極作為和引領(lǐng)帶動(dòng)。泉州市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表主體作用，助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層融合治理，切實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主融入基層實(shí)踐，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕貢獻(xiàn)人大力量。
農(nóng)旅融合
代表推動(dòng)群眾參與
沿著蜿蜒盤(pán)旋的山路，來(lái)到位于石牛山腳下的德化縣南埕鎮(zhèn)，這里藏著一片“鄰里時(shí)光田園”：小橋流水、巨型水車(chē)、草坪天幕、竹林花海與時(shí)尚打卡地完美結(jié)合，營(yíng)造出一幅和諧的田園風(fēng)光畫(huà)卷。
“鄰里時(shí)光田園”項(xiàng)目所在的這片65畝土地，原本被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶用于零散種植，效益不高。為此，當(dāng)?shù)厝舜蟠硖岢稣狭鬓D(zhuǎn)土地增收，并由鎮(zhèn)政府及附近12個(gè)村共同出資成立鎮(zhèn)村公司，打造“田園+旅游”的農(nóng)旅融合項(xiàng)目。
可一度，“鄰里時(shí)光田園”項(xiàng)目的發(fā)展遇到了瓶頸。“很多村民一開(kāi)始并不理解，地種得好好的，為何要流轉(zhuǎn)土地？”德化縣人大代表程其坡說(shuō)。為了打消村民們的發(fā)展顧慮，人大代表走村入戶，與群眾積極溝通，推動(dòng)了項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)。
自2022年開(kāi)業(yè)以來(lái)，“鄰里時(shí)光田園”項(xiàng)目初具成效，菊花展、網(wǎng)紅橋、露營(yíng)地等打卡點(diǎn)吸引了不少游客，僅2023年11月舉辦的“菊花展”就吸引逾10萬(wàn)人次前來(lái)打卡，不但增加了村集體收入，帶動(dòng)了村民就業(yè)，還吸引了不少年輕人回鄉(xiāng)興業(yè)。
像這樣“代表推動(dòng)、群眾參與”的人大故事在泉州還有許多。
位于石獅市祥芝鎮(zhèn)的“問(wèn)海”文旅項(xiàng)目，憑借其浪漫的水上咖啡主題館、懸空無(wú)邊泳池、個(gè)性化高端民宿吸引了一大撥游客，成為當(dāng)?shù)匦聲x“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。而“問(wèn)海”文旅項(xiàng)目成功落地的背后，少不了泉州市人大代表、祥漁村主干蔡明顯的主動(dòng)作為。
在了解考察了惠安“問(wèn)海”文旅項(xiàng)目有力推動(dòng)漁村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式后，蔡明顯主動(dòng)參與到祥芝鎮(zhèn)“問(wèn)海”文旅項(xiàng)目的各項(xiàng)工作中。
“問(wèn)海”項(xiàng)目用地涉及3幢民房，一開(kāi)始，村民并不同意把自家房屋租借出去。蔡明顯便挨家挨戶同村民溝通，并商定房屋產(chǎn)權(quán)不變，村民和村集體收取固定租金。基于此，“問(wèn)海”項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。于是，僅用時(shí)7個(gè)月，該項(xiàng)目便順利落地并建成營(yíng)業(yè)。
當(dāng)前，泉州市人大錨定民生熱點(diǎn)，積極組織各級(jí)人大代表參與調(diào)研、視察等活動(dòng)，像“鄰里時(shí)光田園”“問(wèn)海”等文旅項(xiàng)目的成功實(shí)踐，令南埕鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)旅融合、漁旅融合跨越，帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興文旅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分彰顯人大代表助力產(chǎn)業(yè)興旺、推進(jìn)鄉(xiāng)村全域振興的使命擔(dān)當(dāng)。
產(chǎn)村融合
村莊村民“雙增收”
人大代表是人民利益的代言人，也是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要推動(dòng)力量。
鄉(xiāng)村振興，人大代表能做什么？這是擺在許多人大代表面前的一道考題。擁有了人大代表這重身份，代表著廣大人民群眾的利益，如何把全過(guò)程人民民主的觸角延伸到廣袤的鄉(xiāng)村大地上？
石獅市祥芝鎮(zhèn)下轄的湖西村和蓮坂村，曾經(jīng)都是有名的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。從“一無(wú)所有”到百萬(wàn)元收入，這兩座村莊的蝶變離不開(kāi)人大代表的引領(lǐng)帶動(dòng)。
“我們湖西村的集體經(jīng)濟(jì)曾一度要靠上級(jí)補(bǔ)助。”談起過(guò)去的日子，祥芝鎮(zhèn)人大代表、湖西村主干林佑彈感慨不已。如何帶領(lǐng)湖西村實(shí)現(xiàn)發(fā)展，也一直是縈繞在他心頭的問(wèn)題。
隨著深入的思索與考察，林佑彈發(fā)現(xiàn)湖西村緊鄰石獅高新區(qū)，具備發(fā)展“產(chǎn)村融合”模式的潛力。于是，他通過(guò)提出《關(guān)于大力支持湖西人才服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的建議》，推動(dòng)湖西村成立人力資源服務(wù)公司，幫助企業(yè)和當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)用工和就業(yè)需求的有效對(duì)接，并鼓勵(lì)村民出租閑置民宅以增加收入。
據(jù)林佑彈介紹，目前，全村入職高新區(qū)企業(yè)113人，有53戶村民當(dāng)起出租房“房東”，為周邊企業(yè)的1000多名職工提供住宿。此外，湖西村通過(guò)中標(biāo)石獅高新區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目、盤(pán)活村莊周?chē)恋貙?duì)外出租等舉措，村集體經(jīng)濟(jì)新增70.54萬(wàn)元收入。
早先，蓮坂村與湖西村有著相似的境況。2021年，新當(dāng)選的石獅市人大代表、蓮坂村主干蔡良培意識(shí)到要讓村子有所發(fā)展，必須牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵。“但沒(méi)有土地，項(xiàng)目要怎么建設(shè)？”蔡良培犯了難。
于是，蔡良培帶領(lǐng)村干部開(kāi)展密集調(diào)研考察，生成沖刺百萬(wàn)村集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)“一攬子”項(xiàng)目計(jì)劃。通過(guò)盤(pán)活集體低效用地、整合閑置土地重新招租、優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、成立物業(yè)管理公司、建設(shè)職工配套區(qū)等方式，蓮坂村的村集體用地從2021年的負(fù)800畝轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦?000畝，村集體經(jīng)濟(jì)收入也突破百萬(wàn)元大關(guān)。
做給群眾看，帶著群眾干。泉州市各級(jí)人大代表堅(jiān)持民有所呼，我有所應(yīng)，不斷豐富代表的履職內(nèi)容，加快推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民“雙增收”，真正讓特色產(chǎn)業(yè)成為各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐，也讓人大代表成為鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍中的一支生力軍。
“我們以鄉(xiāng)村振興為指引，通過(guò)人大代表的不懈努力和群眾的參與，更好地調(diào)動(dòng)人民的積極性，不僅促進(jìn)共同富裕，也生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主在鄉(xiāng)村大地上的實(shí)踐。”泉州市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào) 記者 朱子微）
