開展“無欠薪工業(yè)園區(qū)”

《意見》要求保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。在建設(shè)領(lǐng)域依照相關(guān)規(guī)定實(shí)施工資保證金制度，充分發(fā)揮欠薪應(yīng)急保障金作用。深入開展“無欠薪項(xiàng)目部”“無欠薪工業(yè)園區(qū)”“無欠薪網(wǎng)格”創(chuàng)建工作，從源頭上建立解決欠薪工作機(jī)制。進(jìn)一步完善并落實(shí)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度。

堅(jiān)持按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則解決欠薪問題。推廣建筑勞務(wù)實(shí)名制和工資銀行卡支付制度。落實(shí)同工同酬原則，適時合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。

對隨遷子女評優(yōu)評先一視同仁

《意見》要求，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。義務(wù)教育階段全市公立學(xué)校要放開接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，凡有學(xué)位余額的學(xué)校均要接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。

優(yōu)化隨遷子女入學(xué)辦法，保障在福州有穩(wěn)定就業(yè)、有穩(wěn)定住所、長期繳納社保的進(jìn)城務(wù)工人員的子女就近入學(xué)的權(quán)利。加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)后的管理，對隨遷子女在接受教育、評優(yōu)評先、入隊(duì)入團(tuán)等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，對學(xué)習(xí)困難者、家庭經(jīng)濟(jì)困難者、生活不便者給予特殊照顧。

要將農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃

要將農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃，積極支持符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)改善農(nóng)民工住宿條件，農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以按照集約用地的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房，面向用人單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生活設(shè)施用地應(yīng)安排不低于30%用于公共租賃住房等保障性住房建設(shè)。

鼓勵大中型企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)公共租賃住房并享受相應(yīng)的減免稅費(fèi)。鼓勵各類企事業(yè)單位將閑置房屋或因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市用地功能結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三舊”改造等騰出的廠房、工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅房屋，按程序經(jīng)批準(zhǔn)改建為符合標(biāo)準(zhǔn)的公共租賃住房。

鼓勵有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民工常住人口家庭就地購房，對已在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工常住人口家庭，轉(zhuǎn)讓其原有農(nóng)村住房不予以限制。逐步將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房公積金制度實(shí)施范圍，將符合一定條件的外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍，實(shí)現(xiàn)外來人口和本地戶籍人口在住房保障領(lǐng)域的“同城同政策、同城同待遇”。

有序推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶

根據(jù)《意見》，將有序推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開五縣二市落戶條件；在五城區(qū)以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加社會保險年限、連續(xù)居住年限等為基本條件，制定具體落戶標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各類優(yōu)秀人才在福州市居住地落戶。

保障農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民工土地權(quán)益。加強(qiáng)對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個人不得強(qiáng)制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益?，F(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。