原標(biāo)題：國(guó)際免稅城將落戶(hù)平潭 將開(kāi)放平潭低空空域
昨日，《平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案》出爐，未來(lái)平潭國(guó)際旅游島將形成“一廊兩環(huán)五區(qū)”的建設(shè)發(fā)展格局，成為國(guó)際知名旅游目的地、海島生態(tài)旅游示范區(qū)、兩岸同胞共同家園以及對(duì)外開(kāi)放重要窗口。方案中有5條國(guó)家層面的政策支持，涉及財(cái)稅、投融資、開(kāi)放、金融和土地海域等方面。其中，包括開(kāi)放平潭海域和低空空域。此外，全國(guó)第二個(gè)國(guó)際免稅城有望落戶(hù)平潭。
2025年基本建成
根據(jù)方案，到2025年，平潭國(guó)際旅游島基本建成，成為國(guó)際知名的海島休閑度假旅游勝地。
在方案藍(lán)圖中，未來(lái)平潭國(guó)際旅游島將形成“一廊兩環(huán)五區(qū)”的建設(shè)發(fā)展格局。“一廊”即海峽旅游廊道。發(fā)揮平潭連接兩岸重要橋梁和紐帶作用，完善旅游便利化政策，將平潭至臺(tái)灣打造成為游客往來(lái)兩岸的重要走廊和通道。“兩環(huán)”即陸上旅游環(huán)、海上旅游環(huán)。兩環(huán)實(shí)現(xiàn)便捷換乘、一體服務(wù)，形成海陸旅游聯(lián)動(dòng)的格局。而“五區(qū)”指壇南灣濱海度假區(qū)、海壇灣濱海旅游區(qū)、壇北文化體驗(yàn)區(qū)、壇東民俗旅游區(qū)、離島生態(tài)休閑區(qū)。
正論證馬術(shù)項(xiàng)目
“繼三亞國(guó)際免稅城之后，中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)和平潭方面已初步達(dá)成意向，中國(guó)國(guó)旅將在平潭建設(shè)大型國(guó)際免稅購(gòu)物城。”中國(guó)國(guó)旅（福建）有限公司總經(jīng)理曾旭表示。
已開(kāi)業(yè)兩年的全球最大單體免稅店——三亞國(guó)際免稅城共接待顧客920余萬(wàn)人次，免稅銷(xiāo)售額超80億元人民幣。
記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，盡管平潭的“馬術(shù)”尚處于論證期，但政府的積極態(tài)度也吸引了不少企業(yè)前來(lái)洽談。按照企業(yè)和管委會(huì)初步接洽的初步設(shè)想，馬術(shù)項(xiàng)目的場(chǎng)地或?qū)⑦x址在平潭“最美的沙灘”壇南灣的附近，一旦項(xiàng)目簽約獲批，規(guī)劃面積將達(dá)到6000~7000畝，并建設(shè)10萬(wàn)人的看臺(tái)，總投資將達(dá)到370億元，成為全球最大的中國(guó)馬術(shù)項(xiàng)目。
國(guó)家5項(xiàng)政策支持
財(cái)稅政策方面，研究在平潭設(shè)立口岸進(jìn)境免稅店的可行性。支持平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)在維持現(xiàn)有六大類(lèi)商品范圍內(nèi)，適當(dāng)增加部分商品。支持在平潭試辦國(guó)際通行的體育娛樂(lè)項(xiàng)目。
開(kāi)放政策方面，實(shí)行更加開(kāi)放、便利的出入境管理政策，在平潭口岸實(shí)行外國(guó)人口岸簽證政策，臨時(shí)來(lái)平潭的福建省外大陸居民可在平潭辦理赴臺(tái)灣本島團(tuán)隊(duì)旅游出入境證件。開(kāi)放平潭海域和低空空域，為各類(lèi)境外船舶在平潭?？孔鳂I(yè)、發(fā)展低空飛行旅游提供便利。
投融資政策方面，在生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金時(shí)，賦予平潭西部大開(kāi)發(fā)政策。鼓勵(lì)福建省設(shè)立平潭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)基金，支持企業(yè)通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式在平潭投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。
金融政策方面，研究在平潭探索建設(shè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)中小臺(tái)資企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，在全口徑外債宏觀(guān)審慎管理框架下，允許平潭法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)從境外借入本外幣資金，并按相關(guān)規(guī)定使用。
土地海域政策方面，在用地、用海等方面對(duì)旅游設(shè)施項(xiàng)目予以支持。對(duì)近海旅游娛樂(lè)、浴場(chǎng)等親水空間予以?xún)?yōu)先保障。記者朱麗萍
